{"id":9236,"date":"2026-10-06T12:29:09","date_gmt":"2026-10-06T12:29:09","guid":{"rendered":"https:\/\/challengeseconomiques.com\/?p=9236"},"modified":"2026-10-06T12:31:04","modified_gmt":"2026-10-06T12:31:04","slug":"interoperabilite-des-paiements-et-des-regies-financieres-en-uemoa-le-grand-saut-vers-lefficience-budgetaire-et-linclusion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/challengeseconomiques.com\/?p=9236","title":{"rendered":"Interop\u00e9rabilit\u00e9 des paiements et des r\u00e9gies financi\u00e8res en UEMOA : Le grand saut vers l’efficience budg\u00e9taire et l’inclusion"},"content":{"rendered":"

Par Dr. Seydina Oumar Seye,<\/strong><\/p>\n

L’espace UEMOA vit une mutation historique. \u00c0 partir du 2 novembre 2026, les transactions de monnaie \u00e9lectronique interop\u00e9rables devront obligatoirement passer par la Plateforme Interop\u00e9rable du Syst\u00e8me de Paiement Instantan\u00e9 (PI-SPI) de la BCEAO. Cette r\u00e9forme majeure, coupl\u00e9e \u00e0 une politique de gratuit\u00e9, redessine le paysage des paiements. Mais au-del\u00e0 de cette avanc\u00e9e, un chantier tout aussi crucial s’impose : celui de l’interop\u00e9rabilit\u00e9 entre les r\u00e9gies financi\u00e8res, notamment au S\u00e9n\u00e9gal, pour une mobilisation optimale des ressources.<\/strong><\/p>\n

    \n
  1. PI-SPI : Une infrastructure r\u00e9gionale pour une inclusion financi\u00e8re de masse<\/li>\n<\/ol>\n

    La BCEAO a lanc\u00e9 le 30 septembre 2025 cette plateforme accessible en continu dans les huit pays de l’UEMOA. Avec 175 participants connect\u00e9s et plus de 38 millions de personnes ayant acc\u00e8s aux services de paiement instantan\u00e9, le S\u00e9n\u00e9gal se distingue avec 43 structures connect\u00e9es, soit le plus grand ratio par pays.<\/p>\n

    La politique de gratuit\u00e9 couvre 75 % des transactions de monnaie \u00e9lectronique de l’Union. Les transferts nationaux inf\u00e9rieurs ou \u00e9gaux \u00e0 8 000 FCFA par jour sont gratuits, sans limite d’op\u00e9rations, et la r\u00e9ception reste gratuite sans plafond. Les transferts transfrontaliers b\u00e9n\u00e9ficieront des m\u00eames conditions \u00e0 partir du 1er juin 2027.<\/p>\n

    Cette initiative s’inscrit dans une dynamique o\u00f9 l’inclusion financi\u00e8re dans l’UEMOA atteint 73,6 % en 2024, port\u00e9e par le mobile money, alors que la bancarisation stricte plafonne \u00e0 25 %. La zone compte 60,6 millions de comptes de mobile money actifs sur 172,9 millions ouverts, avec un taux d’activation de 35,1 %.<\/p>\n

      \n
    1. Le d\u00e9fi de l’interop\u00e9rabilit\u00e9 entre la Douane et les Imp\u00f4ts au S\u00e9n\u00e9gal<\/li>\n<\/ol>\n

      Si l’interop\u00e9rabilit\u00e9 des paiements progresse, celle des r\u00e9gies financi\u00e8res s\u00e9n\u00e9galaises reste un chantier critique. Le taux de pression fiscale du S\u00e9n\u00e9gal, \u00e0 environ 18 %, reste en de\u00e7\u00e0 du crit\u00e8re de convergence de 20 % fix\u00e9 par l’UEMOA. La mobilisation des recettes a atteint 4 477,1 milliards de FCFA en 2025, mais l’\u00e9largissement de l’assiette demeure un levier essentiel.<\/p>\n

      Le S\u00e9n\u00e9gal a pos\u00e9 les bases d’une architecture d’interop\u00e9rabilit\u00e9 en connectant les syst\u00e8mes GAINDE (Douane) et SIGTAS (Imp\u00f4ts), mais l’\u00e9change de donn\u00e9es financi\u00e8res est encore incomplet. Des efforts sont en cours pour cr\u00e9er une plateforme automatis\u00e9e d’\u00e9changes entre la DGID, la DGCPT, la DGB et la Douane. Le projet SEN’FINANCES vise \u00e0 interconnecter ces administrations via un portail unifi\u00e9.<\/p>\n

      L’enjeu est de taille : lorsqu’un op\u00e9rateur importe dix conteneurs, la Douane d\u00e9tient cette information, mais les Imp\u00f4ts peuvent l’ignorer. Le croisement de ces fichiers permettrait une d\u00e9tection automatique des acteurs \u00e9conomiques \u00e9chappant \u00e0 l’imp\u00f4t.<\/p>\n

      III. Des benchmarks internationaux \u00e9clairants<\/strong><\/p>\n

      Le potentiel de l’interop\u00e9rabilit\u00e9 est d\u00e9montr\u00e9 par des exemples internationaux. En Inde, l’UPI traite environ 22 000 milliards de transactions par an, repr\u00e9sentant 85 % des transactions num\u00e9riques et 49 % du volume mondial des paiements instantan\u00e9s. Au Br\u00e9sil, le Pix a enregistr\u00e9 pr\u00e8s de 80 milliards de transactions en 2025, pour un volume de plus de 35 000 milliards de reais.<\/p>\n

      Ces succ\u00e8s montrent qu’une infrastructure publique, gratuite et interop\u00e9rable peut g\u00e9n\u00e9rer une valeur bien au-del\u00e0 de sa fonction premi\u00e8re : des produits construits par des tiers au-dessus du rail de paiement. Le d\u00e9fi pour l’UEMOA est de reproduire cette dynamique en connectant non seulement les op\u00e9rateurs de mobile money, mais aussi les administrations fiscales et douani\u00e8res.<\/p>\n

      Conclusion<\/strong><\/p>\n

      L’obligation d’utiliser PI-SPI \u00e0 partir du 2 novembre 2026 marque une \u00e9tape d\u00e9cisive. Mais l’interop\u00e9rabilit\u00e9 des paiements ne suffira pas si les r\u00e9gies financi\u00e8res restent cloisonn\u00e9es. L’optimisation des recettes budg\u00e9taires du S\u00e9n\u00e9gal passe par une connexion effective entre la Douane, les Imp\u00f4ts et les Domaines. C’est \u00e0 ce prix que l’inclusion financi\u00e8re des m\u00e9nages et des TPE, port\u00e9e par le mobile money, se traduira par une croissance pro-pauvre durable et une souverainet\u00e9 budg\u00e9taire renforc\u00e9e.<\/p>\n

      Dr. Seydina Oumar Seye.<\/strong><\/p>\n

       <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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