{"id":9226,"date":"2026-09-23T12:09:28","date_gmt":"2026-09-23T12:09:28","guid":{"rendered":"https:\/\/challengeseconomiques.com\/?p=9226"},"modified":"2026-09-23T12:10:22","modified_gmt":"2026-09-23T12:10:22","slug":"apres-new-delhi-ce-que-les-brics-changent-vraiment-pour-lafrique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/challengeseconomiques.com\/?p=9226","title":{"rendered":"Apr\u00e8s New Delhi ce que les BRICS changent vraiment pour l\u2019Afrique"},"content":{"rendered":"

\u00a0<\/strong><\/p>\n

Par Li Yujing, Liu Xinyi et Wang Zhan<\/strong><\/p>\n

D\u00e9claration de New Delhi soutient la repr\u00e9sentation africaine et ouvre des pistes dans le financement, l\u2019agriculture, la sant\u00e9, les minerais et le num\u00e9rique. Elle ne garantit toutefois ni les pr\u00eats ni l\u2019ex\u00e9cution des projets<\/strong>.<\/em><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

Pour l\u2019Afrique, le Sommet des BRICS des 12 et 13 septembre 2026 a surtout produit des appuis diplomatiques et des cadres de coop\u00e9ration. L\u2019Afrique du Sud, l\u2019\u00c9gypte et l\u2019\u00c9thiopie participent aux n\u00e9gociations en tant que membres. La d\u00e9claration finale mentionne directement la r\u00e9forme du Conseil de s\u00e9curit\u00e9, le Soudan, les financements en monnaies locales, la transformation des minerais, l\u2019agriculture, la sant\u00e9 et l\u2019intelligence artificielle.<\/p>\n

Le r\u00e9sultat le plus clair concerne la repr\u00e9sentation internationale. Les dirigeants reconnaissent les aspirations africaines inscrites dans le Consensus d\u2019Ezulwini et la D\u00e9claration de Syrte, qui fondent la position commune de l\u2019Union africaine sur la r\u00e9forme du Conseil de s\u00e9curit\u00e9. Ils demandent aussi une meilleure repr\u00e9sentation g\u00e9ographique dans les organisations internationales et une voix accrue des \u00e9conomies \u00e9mergentes au FMI et \u00e0 la Banque mondiale.<\/p>\n

Cet appui ne change pas imm\u00e9diatement la composition du Conseil de s\u00e9curit\u00e9, les quotes-parts du FMI ou l\u2019actionnariat de la Banque mondiale. Ces r\u00e9formes exigent des accords qui d\u00e9passent les BRICS. Le groupe peut coordonner des positions et accro\u00eetre la pression diplomatique, mais il ne peut d\u00e9cider seul. Pour les gouvernements africains, l\u2019enjeu sera donc de maintenir des priorit\u00e9s coh\u00e9rentes entre l\u2019Union africaine, l\u2019ONU, le G20, les institutions de Bretton Woods et les BRICS.<\/p>\n

Le Soudan occupe une place pr\u00e9cise dans le volet consacr\u00e9 \u00e0 la paix et \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9. La d\u00e9claration exprime une grave pr\u00e9occupation face \u00e0 la d\u00e9t\u00e9rioration de la situation et de la crise humanitaire. Elle appelle \u00e0 un cessez-le-feu imm\u00e9diat et permanent, \u00e0 un r\u00e8glement par le dialogue et \u00e0 un acc\u00e8s humanitaire urgent et sans entrave, ainsi qu\u2019\u00e0 une augmentation de l\u2019aide au Soudan et aux pays voisins. Elle r\u00e9affirme le principe de solutions africaines aux probl\u00e8mes africains et propose d\u2019explorer une coop\u00e9ration sur la pr\u00e9vention des conflits, les op\u00e9rations de soutien \u00e0 la paix et la m\u00e9diation. Aucun nouveau d\u00e9ploiement n\u2019a cependant \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9.<\/p>\n

Sur le financement, les dirigeants demandent \u00e0 la Nouvelle Banque de d\u00e9veloppement d\u2019accro\u00eetre sa capacit\u00e9 de mobilisation, de diversifier ses ressources et de d\u00e9velopper les pr\u00eats en monnaies locales. Pour les pays africains expos\u00e9s au risque de change, cette orientation peut pr\u00e9senter un int\u00e9r\u00eat. Son effet d\u00e9pendra toutefois du co\u00fbt des pr\u00eats, de leur maturit\u00e9, des garanties exig\u00e9es et de la qualit\u00e9 des projets pr\u00e9sent\u00e9s. La d\u00e9claration ne fixe ni enveloppe destin\u00e9e \u00e0 l\u2019Afrique ni calendrier de d\u00e9caissement.<\/p>\n

Les travaux sur les paiements transfrontaliers restent eux aussi exploratoires. Les BRICS \u00e9tudient l\u2019interop\u00e9rabilit\u00e9 des canaux de paiement et de messagerie financi\u00e8re et discutent des r\u00e8glements en monnaies locales. Le texte reconna\u00eet qu\u2019aucune solution uniforme ne convient \u00e0 tous les membres. Il ne cr\u00e9e donc ni monnaie commune ni syst\u00e8me unique d\u00e9j\u00e0 op\u00e9rationnel. Pour les partenaires africains, les questions de convertibilit\u00e9, de liquidit\u00e9, de conformit\u00e9 et de cybers\u00e9curit\u00e9 restent ouvertes.<\/p>\n

Sur le commerce, les BRICS soutiennent l\u2019adh\u00e9sion de l\u2019\u00c9thiopie et de l\u2019Iran \u00e0 l\u2019Organisation mondiale du commerce. Le texte prend aussi acte de l\u2019extension par la Chine du traitement tarifaire z\u00e9ro aux 53 pays africains avec lesquels elle entretient des relations diplomatiques. Cette mesure rel\u00e8ve de la politique commerciale chinoise. Son effet pour les producteurs africains d\u00e9pendra des r\u00e8gles d\u2019origine, des normes sanitaires et techniques, de la logistique et de la capacit\u00e9 \u00e0 exporter davantage de produits transform\u00e9s.<\/p>\n

La cr\u00e9ation de valeur locale appara\u00eet explicitement dans le passage consacr\u00e9 aux minerais critiques. La d\u00e9claration demande des cha\u00eenes d\u2019approvisionnement responsables qui assurent le partage des b\u00e9n\u00e9fices, la transformation locale et la diversification des \u00e9conomies riches en ressources. Le 13 septembre, Cyril Ramaphosa a d\u00e9fendu la transformation des minerais \u00e0 la source afin que la transition \u00e9nerg\u00e9tique soutienne l\u2019emploi et l\u2019industrialisation. Cette convergence politique ne vaut pas encore engagement sur des usines, des volumes d\u2019investissement ou des transferts de technologie.<\/p>\n

L\u2019agriculture est l\u2019un des dossiers les plus proches des besoins quotidiens. Les dirigeants ont approuv\u00e9 AGRIN, un r\u00e9seau non contraignant consacr\u00e9 aux intrants, aux ressources g\u00e9n\u00e9tiques et \u00e0 l\u2019information. Ils ont aussi soutenu des r\u00e9seaux sur l\u2019agro\u00e9cologie, l\u2019agriculture r\u00e9g\u00e9n\u00e9ratrice et l\u2019agriculture num\u00e9rique, tout en reconnaissant le r\u00f4le des petits exploitants, des \u00e9leveurs, des p\u00eacheurs artisanaux, des femmes et des jeunes. L\u2019utilit\u00e9 de ces dispositifs devra \u00eatre mesur\u00e9e par l\u2019acc\u00e8s \u00e0 des semences adapt\u00e9es, \u00e0 l\u2019alerte pr\u00e9coce, au stockage, \u00e0 la formation et au financement. La plateforme c\u00e9r\u00e9ali\u00e8re des BRICS n\u2019est pas encore op\u00e9rationnelle.<\/p>\n

Dans la sant\u00e9, la d\u00e9claration met l\u2019accent sur les instituts nationaux de sant\u00e9 publique, la surveillance, les r\u00e9seaux de laboratoires, la formation du personnel et la production locale de produits m\u00e9dicaux. Elle \u00e9voque aussi un acc\u00e8s abordable et \u00e9quitable aux vaccins, traitements et diagnostics. Pour les pays africains, le test sera la capacit\u00e9 de ces r\u00e9seaux \u00e0 renforcer durablement les institutions et la production, au-del\u00e0 des \u00e9changes d\u2019exp\u00e9rience.<\/p>\n

L\u2019intelligence artificielle ouvre un autre champ de n\u00e9gociation. Le texte collectif porte sur l\u2019acc\u00e8s aux ressources d\u2019IA, la s\u00fbret\u00e9, la s\u00e9curit\u00e9, l\u2019inclusion et la fiabilit\u00e9. Ramaphosa a propos\u00e9 un m\u00e9canisme international d\u2019\u00e9valuation scientifique ind\u00e9pendante de l\u2019IA, accompagn\u00e9 de principes de contr\u00f4le humain et d\u2019investissements dans les capacit\u00e9s souveraines des \u00e9conomies en d\u00e9veloppement. Il s\u2019agit d\u2019une proposition sud-africaine, pas d\u2019une d\u00e9cision collective d\u00e9j\u00e0 adopt\u00e9e. Le m\u00eame jour, Xi Jinping a avanc\u00e9 cinq initiatives chinoises, dont une communaut\u00e9 open source pour l\u2019IA, une plateforme num\u00e9rique et une alliance pour la formation des ing\u00e9nieurs. Leur int\u00e9r\u00eat pour l\u2019Afrique d\u00e9pendra du transfert de comp\u00e9tences, de la gouvernance des donn\u00e9es et de l\u2019adaptation aux langues et aux besoins locaux.<\/p>\n

L\u2019\u00c9thiopie a obtenu plusieurs soutiens consign\u00e9s dans la d\u00e9claration. Outre sa candidature \u00e0 l\u2019OMC, les BRICS soutiennent sa candidature, approuv\u00e9e par l\u2019Union africaine, \u00e0 l\u2019un des nouveaux si\u00e8ges du Conseil de l\u2019Organisation de l\u2019aviation civile internationale. Ils appuient aussi sa pr\u00e9sidence de la COP32. Ces soutiens montrent ce qu\u2019un \u00c9tat africain peut obtenir diplomatiquement dans ce forum, sans pr\u00e9juger des d\u00e9cisions finales des organisations concern\u00e9es.<\/p>\n

La pr\u00e9sidence chinoise de 2027 constituera un premier test de suivi. Pour peser sur l\u2019agenda, les gouvernements africains devront pr\u00e9senter des priorit\u00e9s communes, des projets pr\u00e9par\u00e9s et des demandes chiffr\u00e9es. L\u2019utilit\u00e9 des BRICS pour le continent se mesurera moins aux d\u00e9clarations qu\u2019\u00e0 des r\u00e9sultats observables : une repr\u00e9sentation accrue, des financements soutenables, des capacit\u00e9s locales renforc\u00e9es et une part plus importante de la valeur conserv\u00e9e dans les \u00e9conomies africaines.<\/p>\n

\u00c0 propos des auteurs<\/h4>\n

Li Yujing et Liu Xinyi sont enseignantes \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 de commerce international et d\u2019\u00e9conomie. Wang Zhan est professeur \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 de Wuhan et \u00e0 l\u2019Universit\u00e9 de Tianjin, et directeur de th\u00e8se.<\/p>\n

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