{"id":8687,"date":"2025-12-26T00:04:07","date_gmt":"2025-12-26T00:04:07","guid":{"rendered":"https:\/\/challengeseconomiques.com\/?p=8687"},"modified":"2025-12-26T00:04:58","modified_gmt":"2025-12-26T00:04:58","slug":"80-ans-apres-la-creation-du-franc-cfa-a-quand-la-fin-de-la-servitude-monetaire","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/challengeseconomiques.com\/?p=8687","title":{"rendered":"80 ANS APRES LA CREATION DU FRANC CFA : A QUAND LA FIN DE LA SERVITUDE MONETAIRE ?"},"content":{"rendered":"

Par :Demba Moussa Demb\u00e9l\u00e9,Economiste <\/strong><\/p>\n

Il y a 80 ans, le 26 d\u00e9cembre 1945, le gouvernement fran\u00e7ais cr\u00e9ait le franc CFA. Evidemment, les Africains n\u2019\u00e9taient pas consult\u00e9s puisqu\u2019ils n\u2019avaient pas droit \u00e0 la parole en tant que \u00ab sujets \u00bb de l\u2019Empire colonial.<\/p>\n

I) Le franc CFA : symbole de servitude<\/strong><\/p>\n

Selon le Pr. Tch\u00e9tch\u00e9 N\u2019Guessan, la Zone franc \u00e9tait un instrument du Pacte Colonial, destin\u00e9e \u00e0 renforcer le contr\u00f4le de l\u2019Empire fran\u00e7ais sur ses colonies:<\/p>\n

\u00ab Le fondement originel de la zone franc reste le Pacte colonial\u2026Le syst\u00e8me des monnaies coloniales proc\u00e9dait du m\u00eame \u00e9tat d\u2019esprit que celui ayant instaur\u00e9 les m\u00e9canismes commerciaux du pacte colonial\u2026dans le pacte colonial, la colonie devient un moyen d\u2019enrichir la m\u00e9tropole ainsi qu\u2019un atout pour lui donner poids et prestige dans le concert des pays les plus forts <\/em>\u00bb. [1]<\/sup><\/a><\/p>\n

Ainsi, \u00e0 sa cr\u00e9ation, le franc CFA \u00e9tait un des instruments du Pacte colonial. Cette fonction n\u2019a pas chang\u00e9 apr\u00e8s les ind\u00e9pendances octroy\u00e9es. Au contraire, le franc CFA est devenu l\u2019un des symboles de la violence de l\u2019Empire fran\u00e7ais qui s\u2019est mu\u00e9 en syst\u00e8me n\u00e9ocolonial, vou\u00e9 \u00e0 renforcer sa domination politique et sa mainmise sur les ressources de ses anciennes colonies. Pour cela, il a organis\u00e9 des assassinats, des meurtres et des coups d\u2019\u00e9tat pour pr\u00e9server le franc CFA. Le premier pr\u00e9sident du Togo, Sylvanus Olympio, a \u00e9t\u00e9 assassin\u00e9 quand il avait pris la d\u00e9cision de sortir son pays de la zone franc. Modibo Ke\u00efta, premier pr\u00e9sident du Mali, qui avait quitt\u00e9 la zone franc en 1962, avait \u00e9t\u00e9 victime d\u2019un coup d\u2019\u00e9tat militaire, qui r\u00e9int\u00e9grera le pays dans la zone franc quelques ann\u00e9es plus tard. En Guin\u00e9e, le r\u00e9gime du Pr\u00e9sident Ahmed S\u00e9kou Tour\u00e9, qui avait rompu avec la France, avait \u00e9t\u00e9 victime d\u2019une campagne de diabolisation d\u2019une violence inou\u00efe et d\u2019un sabotage \u00e9conomique syst\u00e9matique.<\/p>\n

Ces \u00e9v\u00e8nements et d\u2019autres montrent bien que le franc CFA est l\u2019un des \u00e9l\u00e9ments essentiels du syst\u00e8me n\u00e9ocolonial fran\u00e7ais. C\u2019est pourquoi, le c\u00e9l\u00e8bre \u00e9conomiste camerounais, feu Joseph Tchundjang Pou\u00e9mi, pouvait affirmer avec force que :\u00a0 \u00ab La France est le seul pays au monde \u00e0 avoir r\u00e9ussi l\u2019extraordinaire exploit de faire circuler sa monnaie \u2013 rien que sa monnaie \u2013 dans des pays politiquement libres\u2026 Le franc CFA n\u2019est la cr\u00e9ation d\u2019aucun \u00c9tat africain : il est la cr\u00e9ature de l\u2019\u00c9tat fran\u00e7ais, il n\u2019est donc que le franc fran\u00e7ais lui-m\u00eame<\/em> \u00bb.[2]<\/sup><\/a><\/p>\n

Un \u00e9minent \u00e9conomiste fran\u00e7ais, R\u00e9my Herrera, chercheur au CNRS,\u00a0 a confirm\u00e9 les propos de Pou\u00e9mi, en soulignant que.: \u00ab les monnaies de ces zones franc ne sont que des extensions actuelles de l\u2019euro en terre africaine, comme elles \u00e9taient auparavant celles du franc fran\u00e7ais\u2026<\/em>\u00bb.[3]<\/sup><\/a><\/p>\n

Monsieur Edouard Balladur, ancien Premier ministre fran\u00e7ais et architecte de la d\u00e9valuation du franc CFA en janvier 1994, confirmera que le franc CFA est bien la monnaie de la France. Selon lui : \u00ab Le franc CFA a \u00e9t\u00e9 d\u00e9valu\u00e9 en 1994 \u00e0 la demande de la France, parce que nous pensions que c\u2019\u00e9tait le meilleur moyen d\u2019aider ces pays dans leur d\u00e9veloppement <\/em>\u00bb. [4]<\/sup><\/a><\/p>\n

Ces propos, tenus pr\u00e8s de 35 ans apr\u00e8s les \u00ab ind\u00e9pendances \u00bb, montrent bien que les pays africains n\u2019avaient aucun contr\u00f4le sur le franc CFA. Et Monsieur Balladur avait envoy\u00e9 son ministre de la Coop\u00e9ration \u2013 ministre charg\u00e9 des anciennes colonies- pour informer les \u00ab dirigeants \u00bb africains convoqu\u00e9s \u00e0 Dakar, au S\u00e9n\u00e9gal. Une v\u00e9ritable humiliation !<\/p>\n

\u00a0<\/strong>Ces diff\u00e9rentes d\u00e9clarations, surtout celle de Monsieur Balladur, confirment que le franc CFA est bien un symbole de servitude pour les pays africains.<\/p>\n

II) Le bilan \u00e9conomique et social du franc CFA <\/strong><\/p>\n

D\u00e8s lors, il ne pouvait \u00eatre un outil de d\u00e9veloppement pour ces derniers<\/p>\n

\u00a0<\/strong>1) Des \u00e9conomies extraverties<\/strong><\/p>\n

En fait, le franc CFA a plut\u00f4t contribu\u00e9 \u00e0 renforcer le caract\u00e8re extraverti des \u00e9conomies africaines. Celles-ci sont essentiellement tourn\u00e9es vers l\u2019ext\u00e9rieur comme pourvoyeuses de mati\u00e8res premi\u00e8res \u00e0 l\u2019ancienne m\u00e9tropole et \u00e0 d\u2019autres pays d\u00e9velopp\u00e9s. Une telle \u00e9conomie cr\u00e9e peu d\u2019emplois, comme l\u2019illustre l\u2019exploitation mini\u00e8re au S\u00e9n\u00e9gal, dont l\u2019essentiel est destin\u00e9 \u00e0 l\u2019exportation. Alors que le secteur repr\u00e9sente presque le tiers des exportations du pays, sa contribution \u00e0 l\u2019emploi est quasi nulle, comme le montre le tableau ci-dessous.<\/p>\n

Contribution du secteur extractif \u00e0 l\u2019\u00e9conomie du S\u00e9n\u00e9gal (%) <\/strong><\/p>\n\n\n\n\n\n\n
 <\/td>\n2022<\/td>\n2023<\/td>\n<\/tr>\n
Exportations<\/td>\n32,16<\/td>\n31,89<\/td>\n<\/tr>\n
PIB (contribution)<\/td>\n4,50<\/td>\n4,72<\/td>\n<\/tr>\n
Emplois<\/td>\n0,17<\/td>\n0,16<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Source : Rapport ITIE-S\u00e9n\u00e9gal 2023<\/strong><\/p>\n

La nature extravertie de ces \u00e9conomies explique en partie le faible niveau des \u00e9changes intra-africains, \u00e9tant donn\u00e9 que les pays exportent \u00e0 peu pr\u00e8s les m\u00eames produits primaires, principalement \u00e0 destination des pays d\u00e9velopp\u00e9s. En effet, malgr\u00e9 l\u2019existence d\u2019une monnaie unique, les \u00e9changes intracommunautaires n\u2019ont pas d\u00e9coll\u00e9, avec un niveau d\u2019environ 15%. Selon les donn\u00e9es de 2022, les \u00e9conomies des pays de l\u2019UEMOA sont davantage tourn\u00e9es vers l\u2019Asie (21% des exportations), vers l\u2019Europe (43% des exportations) et vers le reste de l\u2019Afrique.<\/p>\n

Le mod\u00e8le extraverti explique aussi le faible niveau de transformation industrielle, accentu\u00e9 par les politiques li\u00e9es \u00e0 la priorit\u00e9 donn\u00e9e \u00e0 la \u00abstabilit\u00e9 \u00bb du franc CFA<\/p>\n

2) Le co\u00fbt de la \u00ab stabilit\u00e9 mon\u00e9taire \u00bb<\/strong><\/p>\n

Pour les thurif\u00e9raires du franc CFA, la \u00ab stabilit\u00e9 \u00bb de celui-ci serait constituerait un \u00ab avantage \u00bb pour les \u00e9conomies des pays membres, compar\u00e9es \u00e0 celles des autres pays ayant leurs propres monnaies. Mais justement, cette \u00ab stabilit\u00e9 \u00bb constitue l\u2019un des obstacles majeurs au financement des \u00e9conomies des pays CFA. Au nom de cette \u00ab stabilit\u00e9 \u00bb, la BCEAO donne la priorit\u00e9 \u00e0 la d\u00e9fense de la valeur externe de la monnaie, \u00e0 savoir le taux de change fixe du franc CFA par rapport \u00e0 l\u2019euro, la monnaie unique europ\u00e9enne. Au nom de cette \u00ab stabilit\u00e9 \u00bb elle adopte des politiques mon\u00e9taires restrictives illustr\u00e9es par un contr\u00f4le tr\u00e8s \u00e9troit sur l\u2019octroi de cr\u00e9dits \u00e0 l\u2019\u00e9conomie, se traduisant par un tr\u00e8s faible taux de financement des entreprises, tant publiques que priv\u00e9es. En d\u2019autres termes, au nom de la \u00ab stabilit\u00e9 du CFA\u00bb, on \u00e9touffe les \u00e9conomies africaines et la BCEAO condamne les pays membres \u00e0 recourir aux march\u00e9s financiers pour combler leurs d\u00e9ficits budg\u00e9taires. Le d\u00e9bat sur la crise de la dette ext\u00e9rieure du S\u00e9n\u00e9gal et d\u2019autres pays de la zone CFA est en partie le r\u00e9sultat de cette politique mon\u00e9taire.<\/p>\n

\u00a0<\/strong>Ainsi, la \u00ab stabilit\u00e9 \u00bb du franc CFA, loin d\u2019\u00eatre un \u00ab atout \u00bb est plut\u00f4t un handicap pour les pays africains. Certains de ses thurif\u00e9raires avancent que le franc CFA favorise des taux de croissance \u00ab \u00e9lev\u00e9s \u00bb, compar\u00e9s \u00e0 ceux d\u2019autres pays. Mais c\u2019est une croissance port\u00e9e par des exportations de mati\u00e8res premi\u00e8res, avec un impact tr\u00e8s limit\u00e9, voire nul, sur l\u2019emploi et la lutte contre la pauvret\u00e9. Car, il y a une diff\u00e9rence entre croissance et d\u00e9veloppement. Selon les Nations-Unies, en Afrique de l\u2019Ouest, sept pays sur huit sont class\u00e9s comme \u00ab pays moins avanc\u00e9s \u00bb (PMA), c\u2019est-\u00e0-dire parmi les \u00ab plus pauvres \u00bb du monde. En Afrique centrale, ils sont trois PMA sur six.<\/p>\n

Cela explique pourquoi la plupart des pays utilisant le CFA se trouvent parmi ceux qui sont au bas de l\u2019indice de d\u00e9veloppement humain du Programme des Nations-Unies pour le d\u00e9veloppement (PNUD). Comme le montre le tableau ci-dessous, m\u00eame la Mauritanie, qui a quitt\u00e9 le franc CFA il y a 40 ans, a des indicateurs de d\u00e9veloppement humain sup\u00e9rieurs \u00e0 ceux du S\u00e9n\u00e9gal et m\u00eame de la C\u00f4te d\u2019Ivoire. Tout comme le Rwanda ou encore le Cap-Vert.<\/p>\n

Indicateurs de d\u00e9veloppement humain <\/strong><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
Pays<\/strong><\/td>\nValeur IDH<\/strong><\/td>\nRang (sur 192 pays)<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
C\u00f4te d\u2019Ivoire<\/strong><\/td>\n0,534<\/strong><\/td>\n166<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
S\u00e9n\u00e9gal <\/strong><\/td>\n0,517<\/strong><\/td>\n169<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
 <\/td>\n <\/td>\n <\/td>\n<\/tr>\n
Mauritanie<\/strong><\/td>\n0,540<\/strong><\/td>\n164<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
Rwanda <\/strong><\/td>\n0,548 <\/strong><\/td>\n161 <\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
Cape-Vert <\/strong><\/td>\n0.661 <\/strong><\/td>\n131 <\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Source : PNUD (Rapport 2023\/2024, tableau statistique)<\/p>\n

III) Quelles portes de sortie pour les pays africains ? <\/strong><\/p>\n

A la lumi\u00e8re de ce qui pr\u00e9c\u00e8de, 65 ans, apr\u00e8s les \u00ab ind\u00e9pendances \u00bb, on constate que le franc CFA constitue un des freins majeurs au d\u00e9veloppement des pays africains. Il est temps de rompre avec cette monnaie de servitude et de s\u2019engager dans la voie d\u2019une v\u00e9ritable souverainet\u00e9 mon\u00e9taire. Quelles sont les options pour les pays africains ?<\/p>\n

 <\/p>\n

1) La monnaie \u00ab unique \u00bb de la CEDEAO en 2027? <\/strong><\/p>\n

Depuis plusieurs d\u00e9cennies, le projet de monnaie unique de la CEDEAO a \u00e9t\u00e9 au centre des d\u00e9bats.<\/p>\n

Plusieurs \u00e9ch\u00e9ances avaient \u00e9t\u00e9 retenues pour l\u2019adoption de la monnaie communautaire, mais jamais respect\u00e9es, pour des raisons \u00e0 la fois politiques et \u00e9conomiques. La d\u00e9cision du Sommet des chefs d\u2019Etat du 29 juin 2019, de lancer l\u2019\u00e9co en 2020, avait suscit\u00e9 \u00e0 la fois de l\u2019espoir et du scepticisme. La pand\u00e9mie de la Covid-19 avait servi de pr\u00e9texte pour suspendre la convergence macro\u00e9conomique et repousser l\u2019adoption de la monnaie unique \u00e0 l\u2019ann\u00e9e 2027.<\/p>\n

Mais l\u2019obstacle des crit\u00e8res de convergence macro\u00e9conomique se dresse toujours devant les pays. Car, en mati\u00e8re de politiques mon\u00e9taires et de taux d\u2019inflation, les divergences demeurent grandes entre les pays de l\u2019UEMOA et les autres membres de la CEDEAO, notamment le Ghana et le Nigeria. Dans ce dernier pays, le taux moyen d\u2019inflation a \u00e9t\u00e9 de 39,8% en 2024, avec un taux directeur de la Banque centrale de 29%. Au Ghana, le niveau d\u2019inflation a \u00e9t\u00e9 de 21% en 2024, avec un taux directeur de plus de 26%. Toutefois, on a not\u00e9 une d\u00e9c\u00e9l\u00e9ration de l\u2019inflation au cours des derniers mois de l\u2019ann\u00e9e 2025. Dans les pays de l\u2019UEMOA, le taux moyen d’inflation pour l’ann\u00e9e 2024 a \u00e9t\u00e9 de 3,5 %, marquant un l\u00e9ger ralentissement par rapport \u00e0 2023 (3,7 %), alors que le taux directeur de la Banque centrale \u00e9tait de 3,50%Ces chiffres indiquent des \u00e9carts assez significatifs entre les niveaux d\u2019inflation et de taux directeurs entre les pays de l\u2019UEMOA et les autres membres de la CEDEAO. Ce qui fait dire au gouverneur de la BCEAO, Monsieur Jean-Claude Kassi Brou que \u00ab le respect des crit\u00e8res de convergence macro\u00e9conomique reste un d\u00e9fi majeur<\/em> \u00bb. Un d\u00e9fi qui sera difficile de relever d\u2019ici 2027.<\/p>\n

\u00a0<\/strong>2) L\u2019Accord Ouattara-Macron de d\u00e9cembre 2019 ? <\/strong><\/p>\n

Aux obstacles \u00e9conomiques ci-dessus il faut ajouter les obstacles politiques, n\u00e9s de la m\u00e9fiance des pays de l\u2019UEMOA \u00e0 l\u2019\u00e9gard du Nigeria. Cette m\u00e9fiance explique l\u2019Accord conclu le 21 d\u00e9cembre 2019 \u00e0 Abidjan, entre les pr\u00e9sidents ivoirien et fran\u00e7ais, Alassane Ouattara et Emmanuel Macron, dont les termes sont les suivants :<\/p>\n

 <\/p>\n