{"id":7148,"date":"2024-10-08T15:23:18","date_gmt":"2024-10-08T15:23:18","guid":{"rendered":"https:\/\/challengeseconomiques.com\/?p=7148"},"modified":"2024-10-08T15:23:55","modified_gmt":"2024-10-08T15:23:55","slug":"apres-la-degradation-de-la-note-du-senegal-quelle-perspective","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/challengeseconomiques.com\/?p=7148","title":{"rendered":"Apr\u00e8s la \u00ab d\u00e9gradation \u00bb de la note du S\u00e9n\u00e9gal : quelle perspective ?"},"content":{"rendered":"

Par Demba Moussa Demb\u00e9l\u00e9<\/strong><\/p>\n

Le samedi 5 octobre, cette nouvelle \u00e9tait \u00e0 la Une de la plupart des quotidiens. Et certains des m\u00e9dias et commentateurs hostiles aux nouvelles autorit\u00e9s semblaient m\u00eame s\u2019en r\u00e9jouir. Pour les rescap\u00e9s de l\u2019arm\u00e9e mexicaine en pleine d\u00e9route et leurs mercenaires encore en service, cette \u00ab\u00a0d\u00e9gradation\u00a0\u00bb serait de la \u00ab\u00a0faute\u00a0\u00bb du Premier ministre Monsieur Ousmane Sonko, pour avoir d\u00e9voil\u00e9 les mensonges et le maquillage des chiffres du r\u00e9gime sortant.<\/p>\n

 <\/p>\n

Quand Macky Sall fustigeait le r\u00f4le des agences de notation\u00a0!<\/strong><\/p>\n

Pourtant, ces opposants irrationnels et hyst\u00e9riques au nouveau r\u00e9gime ont la m\u00e9moire courte. Ils semblent avoir oubli\u00e9 la critique acerbe de l\u2019ancien pr\u00e9sident Macky Sall contre les agences de notation et les r\u00e8gles de la gouvernance \u00e9conomique mondiale. C\u2019\u00e9tait lors de l’ouverture \u00e0 Diamniadio de la r\u00e9union minist\u00e9rielle de la 54e Conf\u00e9rence de la Commission \u00e9conomique des Nations-Unies pour l’Afrique, le 14 mai 2022. Il disait \u00ab Tout le monde est d’accord que les conditions actuelles qui r\u00e9gissent la gouvernance \u00e9conomique sont d\u00e9pass\u00e9es et inadapt\u00e9es \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9. A quoi bon donc continuer \u00e0 imposer \u00e0 l’Afrique de respecter des chiffres de d\u00e9ficit de 5 % ou 6 % dans cette double crise ? \u00c7a n’a aucun sens<\/em>.\u00a0\u00bb Macky Sall avait en particulier exprim\u00e9 de s\u00e9v\u00e8res critiques \u00e0 l\u2019endroit des agences de notation occidentales pour leur attitude biais\u00e9e vis-\u00e0-vis de l\u2019Afrique, qui contribue \u00e0 rench\u00e9rir le co\u00fbt des emprunts des pays africains sur les march\u00e9s financiers. Face \u00e0 cette situation, Macky Sall \u00e9tait all\u00e9 jusqu\u2019\u00e0 sugg\u00e9rer la possibilit\u00e9 pour l\u2019Afrique de cr\u00e9er sa propre agence de notation\u00a0! Comme si cela pouvait changer quelque chose\u00a0! En effet, ce n\u2019est pas la nationalit\u00e9 ou la couleur de la peau qui compte, c\u2019est plut\u00f4t l\u2019id\u00e9ologie. D\u00e8s lors, cr\u00e9er une agence de notation propre \u00e0 l\u2019Afrique ne servirait \u00e0 rien si celle-ci est guid\u00e9e par l\u2019id\u00e9ologie n\u00e9olib\u00e9rale dans ses notations.<\/p>\n

 <\/p>\n

Faut-il le rappeler, Moody\u2019s et les autres agences de notation occidentales sont un des rouages essentiels du capitalisme n\u00e9olib\u00e9ral. Leur mission est de renforcer la domination des principaux centres du syst\u00e8me, Etats-Unis, Europe, entre autres, sur l\u2019\u00e9conomie mondiale et le syst\u00e8me financier international. Mais ces agences ne sont pas les seules \u00e0 jouer ce r\u00f4le. La Banque mondiale et le Fonds mon\u00e9taire international (FMI) en font \u00e9galement partie. Il n\u2019a \u00e9chapp\u00e9 \u00e0 personne que depuis leur cr\u00e9ation il y a 80 ans, ces deux institutions sont dirig\u00e9es respectivement par un citoyen am\u00e9ricain et un citoyen (citoyenne) europ\u00e9en (europ\u00e9enne), malgr\u00e9 les \u00e9normes transformations intervenues dans l\u2019\u00e9conomie mondiale\u00a0depuis 1944!<\/p>\n

 <\/p>\n

Le S\u00e9n\u00e9gal et l\u2019Afrique ne peuvent rien attendre de ce syst\u00e8me <\/strong><\/p>\n

Les critiques de Macky Sall \u00e0 l\u2019\u00e9gard des r\u00e8gles de gouvernance mondiale sont d\u2019autant plus justifi\u00e9es que celle-ci semble accorder peu d\u2019attention aux probl\u00e8mes de l\u2019Afrique, comme on peut l\u2019illustrer avec les trois exemples ci-apr\u00e8s. Lors de la pand\u00e9mie du coronavirus, le S\u00e9n\u00e9gal \u00e9tait le premier pays \u00e0 appeler \u00e0 l\u2019annulation de la dette du continent africain pour permettre d\u2019\u00e9conomiser des ressources qui seraient mises au service de la lutte contre le Covid-19 et ses cons\u00e9quences \u00e9conomiques et sociales. On connait la r\u00e9ponse qui a \u00e9t\u00e9 r\u00e9serv\u00e9e \u00e0 un tel appel par les pays du G20, principalement les pays occidentaux. Un moratoire d\u00e9risoire fut\u00a0 propos\u00e9 aux pays africains, assorti de conditionnalit\u00e9s qui ont fini d\u2019en faire un fiasco. Pour le S\u00e9n\u00e9gal, voici le communiqu\u00e9 publi\u00e9 le 11 juin 2020 par le minist\u00e8re des Finances\u00a0et du Budget:<\/p>\n

\u00ab\u00a0La participation du S\u00e9n\u00e9gal \u00e0 l’Initiative de suspension du service de la dette [ISSD] se mat\u00e9rialisera par la suspension du paiement du principal et des int\u00e9r\u00eats dus \u00e0 l’ensemble des cr\u00e9anciers du secteur bilat\u00e9ral officiel jusqu’au 31 d\u00e9cembre 2020 pour un montant de 90,5 milliards de francs CFA (137 millions d’euros) entre le 1er juin 2020 et la fin de l’ann\u00e9e, soit 13,51% du service de la dette ext\u00e9rieure d\u00fb en 2020\u00a0<\/em>\u00bb.<\/p>\n

Donc, le S\u00e9n\u00e9gal, qui demandait l\u2019annulation de sa dette se retrouve avec seulement 13,51% du service de la dette suspendu, pas annul\u00e9\u00a0! D\u2019autres pays africains \u00e9taient dans la m\u00eame situation<\/p>\n

La seconde illustration du traitement du syst\u00e8me \u00e0 l\u2019\u00e9gard de l\u2019Afrique est celle des allocations des droits de tirage sp\u00e9ciaux (DTS) du FMI. En ao\u00fbt 2020, celui-ci proc\u00e9da \u00e0 des allocations de DTS dans le but d\u2019aider les pays membres \u00e0 faire face aux cons\u00e9quences de la pand\u00e9mie. L\u2019Afrique n\u2019avait r\u00e9colt\u00e9 que 33 milliards de dollars sur les 650 milliards de dollars allou\u00e9s, soit 5% de ces allocations\u00a0! Lors d\u2019une rencontre organis\u00e9e \u00e0 Paris le 18 mai 2021, soi-disant pour \u00ab\u00a0la relance des \u00e9conomies africaines\u00a0\u00bb, plusieurs promesses avaient faites visant \u00e0 r\u00e9allouer des DTS des pays riches \u00e0 l\u2019Afrique. Plus d\u2019un an apr\u00e8s, le Pr\u00e9sident Macky Sall constatait encore avec amertume qu\u2019aucune des promesses de r\u00e9allocation n\u2019avait \u00e9t\u00e9 tenue!<\/p>\n

 <\/p>\n

La troisi\u00e8me illustration est \u00ab\u00a0l\u2019aide au d\u00e9veloppement\u00a0\u00bb. En\u00a02022, l\u2019aide publique accord\u00e9e par les pays riches avait enregistr\u00e9 une hausse de 13,6\u00a0% \u2013 \u00ab\u00a0parmi les plus importantes de l\u2019histoire\u00a0\u00bb <\/em>\u2013 disait-on, pour atteindre 204\u00a0milliards de dollars. Mais curieusement, l\u2019enveloppe allou\u00e9e aux pays africains avait \u00e9t\u00e9 r\u00e9duite de pr\u00e8s de 8\u00a0%, soit\u00a0 environ 30\u00a0milliards de dollars, un niveau comparable \u00e0 celui de 2017\u00a0! Donc, \u00ab\u00a0hausse historique\u00a0\u00bb de l\u2019enveloppe globale consacr\u00e9e \u00e0 \u00ab\u00a0l\u2019aide au d\u00e9veloppement\u00a0\u00bb mais \u00ab\u00a0baisse historique\u00a0\u00bb de la part consacr\u00e9e \u00e0 l\u2019Afrique. Alors que celle-ci avait le plus grand besoin de ressources pour faire face aux cons\u00e9quences de la Covid-19. Cherchez l\u2019erreur\u00a0!<\/p>\n

 <\/p>\n

Ces exemples devraient suffire pour ceux qui se font encore des illusions sur \u00ab\u00a0l\u2019aide\u00a0\u00bb de l\u2019Occident \u00e0 l\u2019Afrique. En r\u00e9alit\u00e9, ces exemples confirment l\u2019argument selon lequel l\u2019Afrique ne peut rien attendre du syst\u00e8me capitaliste n\u00e9olib\u00e9ral pour amorcer son d\u00e9veloppement. C\u2019est cette constatation qui avait pouss\u00e9 le regrett\u00e9 professeur Samir Amin \u00e0 appeler \u00e0 la d\u00e9connexion du syst\u00e8me, il y a bient\u00f4t 40 ans\u00a0!<\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

Les dangers de la dette commerciale<\/strong><\/p>\n

La baisse de \u00ab\u00a0l\u2019aide\u00a0\u00bb a pouss\u00e9 le S\u00e9n\u00e9gal et les autres pays africains \u00e0 se tourner de plus en plus vers les march\u00e9s financiers. Ce qui a entra\u00een\u00e9 une spirale d\u2019endettement incontr\u00f4lable pour de nombreux pays, qui se sont retrouv\u00e9s dans une situation de \u00ab\u00a0stress financier\u00a0\u00bb.\u00a0 La dette commerciale de l\u2019Afrique repr\u00e9sente aujourd\u2019hui 40% de la dette totale du continent. Parmi les cr\u00e9anciers priv\u00e9s de l\u2019Afrique, on compte des banques, des <\/strong>gestionnaires d\u2019actifs, des fonds de pension ou des assureurs. \u00c0 cela, il faut ajouter les pr\u00eats contract\u00e9s directement par des gouvernements aupr\u00e8s de groupes internationaux, comme Glencore et Trafigura.<\/p>\n

 <\/p>\n

La plupart des pays en \u00ab\u00a0stress financier\u00a0\u00bb sont ceux ayant une dette commerciale assez \u00e9lev\u00e9e. D\u2019ailleurs, la m\u00eame agence Moody\u2019s signalait dans un rapport publi\u00e9 le 21 novembre 2021, les cas de pays dans une situation de \u00ab\u00a0stress financier\u00a0\u00bb \u00e0 cause de leur dette commerciale. Parmi ces pays, elle citait notamment le Gabon, le Ghana et la Zambie et dans une moindre mesure le Kenya et l\u2019Angola. Pour \u00e9viter de faire d\u00e9faut, certains de ces pays s\u2019\u00e9taient tourn\u00e9s vers le FMI. Le S\u00e9n\u00e9gal fut oblig\u00e9 de signer un accord avec le FMI en mai 2023, accord dont ont h\u00e9rit\u00e9 les nouvelles autorit\u00e9s.<\/p>\n

Le recours aux march\u00e9s financiers par les pays africains avait \u00e9t\u00e9 qualifi\u00e9 de \u00ab\u00a0folie\u00a0\u00bb par Monsieur Tidjane Thiam de la C\u00f4te d\u2019Ivoire, qui dirigeait alors Le Cr\u00e9dit Suisse. Monsieur Thiam ne croyait pas si bien dire \u00e0 la lumi\u00e8re de ce qui arrive \u00e0 de nombreux pays aujourd\u2019hui, surtout quand ce sont des pays \u00ab\u00a0moins avanc\u00e9s\u00a0\u00bb, comme le S\u00e9n\u00e9gal.<\/p>\n

Conclusion<\/strong><\/p>\n

En fait, les pays africains ont besoin de ressources longues et \u00e0 faible co\u00fbt pour investir dans leur d\u00e9veloppement. Ce que les march\u00e9s financiers ne pourront jamais offrir. Ce qu\u2019il faut, c\u2019est \u00a0tout d\u2019abord de compter sur la mobilisation des ressources internes. Donc, le gouvernement du S\u00e9n\u00e9gal doit garder sa s\u00e9r\u00e9nit\u00e9 face \u00e0 la note de Moody\u2019s. Il doit r\u00e9\u00e9valuer la strat\u00e9gie de mobilisation des ressources pour le d\u00e9veloppement du pays et changer de paradigme. Contrairement aux r\u00e9gimes pr\u00e9c\u00e9dents, la pr\u00e9occupation principale du nouveau r\u00e9gime devrait \u00eatre de rassurer le peuple s\u00e9n\u00e9galais et de travailler \u00e0 son bien-\u00eatre\u00a0plut\u00f4t que de \u00ab\u00a0rassurer\u00a0\u00bb les march\u00e9s financiers.<\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Par Demba Moussa Demb\u00e9l\u00e9 Le samedi 5 octobre, cette nouvelle \u00e9tait \u00e0 la Une de la plupart des quotidiens. 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