{"id":6657,"date":"2024-07-05T16:48:24","date_gmt":"2024-07-05T16:48:24","guid":{"rendered":"https:\/\/challengeseconomiques.com\/?p=6657"},"modified":"2024-07-05T16:48:57","modified_gmt":"2024-07-05T16:48:57","slug":"lafrique-doit-aller-au-dela-des-financements-concessionnels","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/challengeseconomiques.com\/?p=6657","title":{"rendered":"L\u2019Afrique doit aller au-del\u00e0 des financements concessionnels"},"content":{"rendered":"<p><strong>Par Malado Kaba<\/strong><\/p>\n<p><strong>Certes, les pr\u00eats ext\u00e9rieurs \u00e0 co\u00fbt avantageux sont n\u00e9cessaires, mais ils doivent s\u2019accompagner de solutions africaines aux besoins de financement du continent.<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>\u00ab\u00a0<em>Parce que nous nous sommes concentr\u00e9s sur le serpent, nous n\u2019avons pas vu le scorpion\u00a0!\u00a0<\/em>\u00bb Ce proverbe \u00e9gyptien \u00e9voque non seulement la n\u00e9cessit\u00e9 de consid\u00e9rer les probl\u00e8mes dans leur globalit\u00e9, mais aussi l\u2019importance de bien les d\u00e9finir pour une solution ad\u00e9quate. \u00c0 l\u2019heure des discussions sur la reconstitution des fonds concessionnels de l\u2019Association internationale de d\u00e9veloppement (IDA), ce dicton vient \u00e0 point nomm\u00e9.<\/p>\n<p>En effet, notre continent a besoin de ces pr\u00eats, dont les taux d\u2019int\u00e9r\u00eat sont inf\u00e9rieurs \u00e0 ceux du march\u00e9, pour d\u00e9velopper ses infrastructures, stimuler la croissance et am\u00e9liorer le bien-\u00eatre de ses populations. \u00c0 cet \u00e9gard, la Banque africaine de d\u00e9veloppement estime ces besoins annuels de financement compris entre 130 et 170 milliards de dollars, laissant appara\u00eetre un \u00e9cart \u00e0 combler de pr\u00e8s de 100 milliards\u00a0$.<\/p>\n<blockquote><p>Coordonner nos politiques \u00e9conomiques, cela requiert que nous consolidions notre coop\u00e9ration \u00e0 l\u2019\u00e9chelle du continent pour une voix qui porte nos int\u00e9r\u00eats et une voie nouvelle pour une architecture financi\u00e8re globale au service de l\u2019Afrique.<\/p><\/blockquote>\n<p>Le contexte actuel s\u2019est durci pour l\u2019Afrique alors que plusieurs pays continuent de faire face \u00e0 des d\u00e9fis majeurs. Les gouvernements sont pris entre <a href=\"https:\/\/magazinedelafrique.com\/analyse-et-opinion\/malado-kaba-les-ministres-africains-doivent-agir-maintenant-sur-les-notations-de-credit\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">le marteau d\u2019un besoin pressant de liquidit\u00e9s \u00e0 court-terme<\/a> et l\u2019enclume du capital patient requis pour financer l\u2019\u00e9conomie et la faire cro\u00eetre. Ce d\u00e9fi est rendu plus difficile en raison de la multiplicit\u00e9 de chocs, dont les effets s\u2019auto-alimentent. Crise alimentaire et de carburant, impact de la guerre en Ukraine, effets du changement climatique ou tensions g\u00e9opolitiques, ces \u00e9l\u00e9ments ont aggrav\u00e9 les \u00e9carts de financements et accru la vuln\u00e9rabilit\u00e9 de plusieurs pays africains face \u00e0 leur dette. Dans un tel contexte, les ressources concessionnelles all\u00e8gent le fardeau de la dette comme ce fut le cas pour mon pays.<\/p>\n<p>En 2016, au sortir d\u2019Ebola, nous avons eu besoin de financer une route d\u2019acc\u00e8s au grenier de notre pays qu\u2019est la r\u00e9gion de la Guin\u00e9e foresti\u00e8re. Il fallait d\u00e9senclaver cette zone afin d\u2019assurer des d\u00e9bouch\u00e9s et des revenus accrus pour nos agriculteurs. Une partie du financement sous forme de pr\u00eat \u00e9tait identifi\u00e9e avec une institution financi\u00e8re de d\u00e9veloppement. Mais celui-ci ne respectait pas certaines exigences de notre programme avec le FMI. Alors ministre de l\u2019\u00c9conomie et des finances de la Guin\u00e9e, j\u2019entrepris de rechercher d\u2019autres sources de financements plus favorables tout en discutant \u00e2prement avec nos partenaires. Nous avons identifi\u00e9 un financement concessionnel et avons structur\u00e9 le financement total, parvenant ainsi \u00e0 satisfaire ce crit\u00e8re.<\/p>\n<p><strong>Quatre objectifs pour le financement de l\u2019Afrique<\/strong><\/p>\n<p>Ces ressources trouvent l\u00e0 toute leur pertinence pour lisser le profil de la dette. Ils peuvent all\u00e9ger des paiements d\u2019int\u00e9r\u00eat sur les eurobonds ou la dette commerciale devenus \u00e9crasants pour de nombreux pays africains. Ces derniers s\u2019acquittent d\u2019int\u00e9r\u00eats compris entre 5% et 16% sur les eurobonds \u00e0 dix ans, compar\u00e9s \u00e0 des taux proches de 0% voire n\u00e9gatifs pour les gouvernements europ\u00e9ens ou am\u00e9ricains.<\/p>\n<p>Les pays africains consacrent aujourd\u2019hui plus de ressources budg\u00e9taires au service de la dette qu\u2019au financement de secteurs pourtant essentiels \u00e0 nos \u00e9conomies et nos populations comme l\u2019\u00e9ducation ou la sant\u00e9. Dans ces conditions, l\u2019augmentation significative des financements concessionnels est une n\u00e9cessit\u00e9. Pourtant, ils d\u00e9clinent progressivement et sont pass\u00e9s de 78% en 2012 \u00e0 64% de la dette multilat\u00e9rale totale en 2022. Nous connaissons certaines des raisons\u00a0: un acc\u00e8s accru aux march\u00e9s financiers internationaux par plusieurs pays africains gr\u00e2ce \u00e0 de meilleurs fondamentaux macro\u00e9conomiques.<\/p>\n<p>Pour autant, le d\u00e9bat sur les financements concessionnels ne doit pas \u00eatre l\u2019arbre qui cache la for\u00eat et occulter quatre points essentiels pour un acc\u00e8s aux ressources adapt\u00e9es aux besoins de financements de l\u2019Afrique.<\/p>\n<p>D\u2019abord, les institutions financi\u00e8res de d\u00e9veloppement doivent se r\u00e9former. En Guin\u00e9e, nous avons parfois cherch\u00e9 en vain des financements concessionnels, notamment dans le cadre d\u2019un projet de construction de barrage hydro-\u00e9lectrique. L\u2019institution sollicit\u00e9e a \u00e9t\u00e9 trop lente, trop casani\u00e8re dans son approche et peu r\u00e9active en d\u00e9pit de l\u2019importance du projet. Quand elle est revenue vers nous, le projet \u00e9tait r\u00e9alis\u00e9.<\/p>\n<p>Certes, certaines institutions ont progress\u00e9, mais il reste encore \u00e0 faire pour qu\u2019elles soient plus r\u00e9actives et soucieuses des besoins des pays, en \u00e9tant dot\u00e9es de proc\u00e9dures claires. R\u00e9duire les d\u00e9lais d\u2019approbation de requ\u00eates de financements et de d\u00e9caissements, adapt\u00e9s au cycle et aux besoins des projets reste un imp\u00e9ratif. Peut-\u00eatre que cela appellerait \u00e0 avoir des institutions qui privil\u00e9gient la diversit\u00e9 de pens\u00e9e et le pragmatisme de l\u2019exp\u00e9rience. D\u00e8s lors, est-il possible de se r\u00e9former pour des organisations qui ne b\u00e9n\u00e9ficient pas de l\u2019onction de la l\u00e9gitimit\u00e9 populaire\u00a0?<\/p>\n<p>Ensuite, il faut des capitaux patients en monnaie locale. Les actions entreprises pour les identifier et les mobiliser doivent \u00eatre acc\u00e9l\u00e9r\u00e9es. Les investisseurs institutionnels, comme les fonds de pension ou les acteurs du secteur informel, sont une partie de la r\u00e9ponse avec l\u2019opportunit\u00e9 de r\u00e9duire une exposition au risque de change accrue. Pr\u00e8s de 60% de l\u2019augmentation de la dette publique s\u2019expliquent par des d\u00e9pr\u00e9ciations du taux de change.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Coordonner les politiques <\/strong><\/p>\n<p>Poursuivre l\u2019int\u00e9gration des march\u00e9s financiers r\u00e9gionaux et d\u00e9velopper des march\u00e9s financiers nationaux plus liquides et profonds restent des priorit\u00e9s, notamment dans le contexte de la ZLECAf (Zone de libre-\u00e9change continentale africaine).<\/p>\n<p>La perception du risque qui r\u00e9sulte en partie des notations par les agences de cr\u00e9dit internationales demeure exag\u00e9r\u00e9e et contest\u00e9e sur le continent. Une m\u00e9thodologie consid\u00e9r\u00e9e opaque, un manque de transparence et d\u2019objectivit\u00e9 continuent d\u2019alimenter la perception d\u2019un \u00ab\u00a0<em>deux poids, deux mesures<\/em>\u00a0\u00bb d\u00e9favorable \u00e0 l\u2019Afrique et g\u00e9n\u00e9rant des co\u00fbts d\u2019emprunts plus \u00e9lev\u00e9s. Cette situation milite pour le recours \u00e0 des agences de notation panafricaines.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>\u00c0 cet \u00e9gard, la d\u00e9cision de l\u2019Union africaine de cr\u00e9er une telle agence est \u00e0 saluer. Toutefois, gardons-nous de cr\u00e9er de nouvelles structures et privil\u00e9gions les collaborations avec les agences ind\u00e9pendantes africaines qui \u0153uvrent d\u00e9j\u00e0 sur le continent. Elles comprennent la complexit\u00e9 de nos \u00e9conomies et offrent un regard plus ac\u00e9r\u00e9 et innovateur en fines connaisseuses du contexte de nos pays.<\/p>\n<p>Finalement, le d\u00e9bat sur l\u2019accroissement des financements concessionnels n\u2019appelle-t-il pas \u00e0 une meilleure coordination des politiques macro\u00e9conomiques au niveau mondial, incluant des diagnostics partag\u00e9s et ce malgr\u00e9 la complexit\u00e9 de l\u2019exercice ? N\u2019est-ce pas le v\u00e9ritable enjeu\u00a0? Il y a peu, des \u00e9tudes r\u00e9v\u00e9laient que les niveaux d\u2019inflation observ\u00e9s au sein des \u00e9conomies d\u00e9velopp\u00e9es seraient expliqu\u00e9s \u00e0 pr\u00e8s de 40% par le maintien des marges des entreprises. Or, cet \u00e9l\u00e9ment n\u2019\u00e9tait pas initialement totalement appr\u00e9hend\u00e9. Et l\u2019une des r\u00e9ponses de politique \u00e9conomique classique a \u00e9t\u00e9 d\u2019augmenter les taux d\u2019int\u00e9r\u00eat, avec des cons\u00e9quences complexes pour d\u2019autres r\u00e9gions du monde, dont l\u2019Afrique. Non seulement nous serions-nous concentr\u00e9s sur le serpent, pour rater le scorpion, mais peut-\u00eatre aurions-nous pris un serpent pour un ver de terre\u00a0!<\/p>\n<p>Coordonner nos politiques macro\u00e9conomiques se r\u00e9v\u00e8le donc crucial et la place de l\u2019Afrique au G-20 est un pas franchi important qui peut y aider. Cela requiert que nous consolidions notre coop\u00e9ration macro\u00e9conomique \u00e0 l\u2019\u00e9chelle du continent pour une voix qui porte nos int\u00e9r\u00eats et une voie nouvelle pour une architecture financi\u00e8re globale au service de l\u2019Afrique. Cela passe \u00e9galement par des institutions financi\u00e8res plus fortes. L\u2019Alliance pour les institutions financi\u00e8res multilat\u00e9rales lanc\u00e9e en f\u00e9vrier 2024 par diff\u00e9rents chefs d\u2019\u00c9tats africains est un nouveau cap \u00e0 saluer, \u00e0 condition de ne pas oublier l\u2019essentiel : nous devons mettre la main \u00e0 la poche pour financer nos institutions.<\/p>\n<p><strong>Malado Kaba,<\/strong> \u00e9conomiste et conf\u00e9renci\u00e8re, est la directrice g\u00e9n\u00e9rale de Fal\u00e9m\u00e9 Conseil ; elle a \u00e9t\u00e9 ministre de l\u2019\u00c9conomie et des finances de la R\u00e9publique de Guin\u00e9e, entre 2015 et 2018.<\/p>\n<p><strong>Le Magazine de l&rsquo;Afrique<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Par Malado Kaba Certes, les pr\u00eats ext\u00e9rieurs \u00e0 co\u00fbt avantageux sont n\u00e9cessaires, mais ils doivent s\u2019accompagner de solutions africaines aux besoins de financement du continent&#8230;.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":6658,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[16],"tags":[],"class_list":["post-6657","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-contribution","wpcat-16-id"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.1.1 - 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