{"id":5980,"date":"2024-01-29T12:26:29","date_gmt":"2024-01-29T12:26:29","guid":{"rendered":"https:\/\/challengeseconomiques.com\/?p=5980"},"modified":"2024-01-29T12:26:55","modified_gmt":"2024-01-29T12:26:55","slug":"retrait-du-mali-du-burkina-faso-et-du-niger-de-la-cedeao-entre-annonce-et-realite-les-consequences-de-la-rupture","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/challengeseconomiques.com\/?p=5980","title":{"rendered":"Retrait du Mali, du Burkina Faso et du Niger de la CEDEAO : entre annonce et r\u00e9alit\u00e9, les cons\u00e9quences de la rupture"},"content":{"rendered":"<p class=\"texte textearticle\"><strong>Le Mali, le Burkina Faso et le Niger ont annonc\u00e9 leur retrait de la CEDEAO par voie de communiqu\u00e9, le dimanche 28 janvier. Dans la foul\u00e9e, l\u2019organisation a r\u00e9agi, se disant ouverte \u00e0 une solution \u00ab\u00a0n\u00e9goci\u00e9e\u00a0\u00bb.<\/strong><\/p>\n<p class=\"texte textearticle\">R\u00e9agissant \u00e0 <a href=\"https:\/\/www.agenceecofin.com\/28\/01\/2024%20-%20Annonce%20d\u2019un%20retrait%20avec%20effet%20imm\u00e9diat%20du%20Mali,%20du%20Niger%20et%20du%20Burkina%20Faso%20de%20la%20CEDEAO\">l\u2019annonce de leur retrait<\/a>, la Communaut\u00e9 \u00e9conomique des Etats de l\u2019Afrique de l\u2019Ouest a indiqu\u00e9 dans un communiqu\u00e9 diffus\u00e9 sur son site internet, qu\u2019elle n\u2019avait pas encore re\u00e7u une notification formelle du Mali, du Niger et du Burkina Faso, concernant leur intention commune de se retirer de l\u2019organisation.<\/p>\n<p class=\"texte textearticle\">\u00ab\u00a0<em>Le Burkina Faso, le Mali et le Niger demeurent des membres importants de la Communaut\u00e9 et la conf\u00e9rence reste d\u00e9termin\u00e9e \u00e0 trouver une solution n\u00e9goci\u00e9e \u00e0 l\u2019impasse politique<\/em>\u00a0\u00bb, peut-on lire dans le document qui pr\u00e9cise que de nouvelles d\u00e9clarations seront faites \u00ab\u00a0<em>selon l\u2019\u00e9volution<\/em>\u00a0\u00bb de la situation.<\/p>\n<p class=\"texte textearticle\">En effet, <a href=\"https:\/\/ecowas.int\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/REVISED-Treaty-Updated-fr.pdf\">selon l\u2019article 91<\/a> du trait\u00e9 r\u00e9vis\u00e9 de l\u2019Organisation, \u00ab\u00a0<em>tout Etat membre d\u00e9sireux de se retirer de la Communaut\u00e9 notifie par \u00e9crit, dans un d\u00e9lai, d&rsquo;un (l) an, sa d\u00e9cision au Secr\u00e9taire Ex\u00e9cutif qui en informe les Etats membres. A l&rsquo;expiration de ce d\u00e9lai, si sa notification n&rsquo;est pas retir\u00e9e, cet Etat cesse d&rsquo;\u00eatre membre de la Communaut\u00e9<\/em>\u00a0\u00bb. Et d\u2019ajouter\u00a0: \u00ab\u00a0<em>Au cours de la p\u00e9riode d&rsquo;un (1) an vis\u00e9e au paragraphe pr\u00e9c\u00e9dent, cet Etat membre continue de se conformer aux dispositions du pr\u00e9sent Trait\u00e9 et reste tenu de s&rsquo;acquitter des obligations qui lui incombent en vertu du pr\u00e9sent Trait\u00e9<\/em>\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p class=\"texte textearticle\">M\u00eame si les d\u00e9clarations des trois pays ont \u00e9t\u00e9 lues sur leurs chaines de t\u00e9l\u00e9vision nationales et circulent sur les r\u00e9seaux sociaux, on est loin d\u2019un acte de retrait conforme aux usages diplomatiques, et dans les trois pays, il n\u2019existe pas de preuve que le processus a fait l\u2019objet d\u2019une consultation populaire ou \u00e9lective.<\/p>\n<p class=\"texte textearticle\">Ce ne sera pas la premi\u00e8re fois que la CEDEAO re\u00e7oit une notification de retrait d\u2019un de ses membres. En 2000, la Mauritanie avait d\u00e9cid\u00e9 de quitter l\u2019organisation, mais le contexte et les conditions \u00e9taient diff\u00e9rents, et le processus avait \u00e9t\u00e9 respect\u00e9. Cette d\u00e9claration des trois pays qui forment d\u00e9sormais l\u2019entit\u00e9 connue sous l\u2019appellation d\u2019Alliance des Etats du Sahel, survient alors que les personnes qui les dirigent sont mises au ban de la communaut\u00e9 pour avoir pris le pouvoir par la force des armes.<\/p>\n<p class=\"texte textearticle\">Dans les cas du Burkina Faso et du Mali, cette annonce intervient alors que la communaut\u00e9 internationale attendait d\u2019en savoir plus sur la mani\u00e8re dont se d\u00e9rouleraient les \u00e9lections dans les deux pays. Les militaires au pouvoir avaient promis des \u00e9lections en 2024 dans le cadre de concertations avec la CEDEAO. Au Mali, la date a \u00e9t\u00e9 repouss\u00e9e sine die, et au Burkina Faso les dirigeants ont d\u00e9cid\u00e9 que la lutte contre les terroristes \u00e9tait devenue la priorit\u00e9. Au Niger, les discussions sont rest\u00e9es au point mort et le pr\u00e9sident \u00e9lu Mohamed Bazoum reste d\u00e9tenu alors que les militaires ne montrent aucun signe de passation du pouvoir aux civils.<\/p>\n<p class=\"texte textearticle\">Ces derniers mois, les trois pays ont renforc\u00e9 individuellement, et parfois collectivement, leurs alliances avec la Russie. Au rang des autres options, de nouvelles alliances semblent se nouer avec l\u2019Iran et sur le plan \u00e9conomique, la Chine continue de pousser ses pions. Le passage du Secr\u00e9taire d\u2019Etat am\u00e9ricain aux Affaires \u00e9trang\u00e8res, Antony Blinken, ne semble pas avoir d\u00e9crisp\u00e9 la situation. Ce dernier a pourtant jou\u00e9 la carte de l\u2019apaisement, indiquant \u00e0 la CEDEAO qu\u2019on peut critiquer les prises de pouvoir par coup d\u2019Etat, mais discuter avec ceux qui en sont les auteurs.<\/p>\n<p class=\"texte textearticle\">Il faut \u00e9galement souligner que cette d\u00e9claration de retrait cr\u00e9e un pr\u00e9c\u00e9dent juridique. Si la CEDEAO doit respecter ses textes, elle doit attendre au moins une ann\u00e9e, avant de retirer aux partants le b\u00e9n\u00e9fice de son accord d\u2019association. Elle ne peut activer des sanctions suppl\u00e9mentaires, ayant d\u00e9j\u00e0 mis en \u0153uvre une s\u00e9rie d\u2019entre elles.<\/p>\n<p class=\"texte textearticle\"><strong>Des cons\u00e9quences \u00e9conomiques et sociales \u00e0 craindre<\/strong><\/p>\n<p class=\"texte textearticle\">S\u2019il entre en vigueur, ce retrait devrait impacter les corridors commerciaux notamment pour les agents \u00e9conomiques qui y sont actifs. Les trois pays n\u2019ont aucune voie maritime, mais peuvent invoquer des accords internationaux sur les droits des pays de l\u2019Hinterland, pour contraindre les pays c\u00f4tiers de la CEDEAO \u00e0 laisser passer leurs marchandises.<\/p>\n<p class=\"texte textearticle\">Dans une r\u00e9gion o\u00f9 la libre circulation des personnes permet depuis de nombreuses ann\u00e9es l\u2019installation de diasporas importantes du Mali, du Burkina Faso et du Niger dans les autres pays de la CEDEAO et vice-versa, la nouvelle d\u00e9cision est d\u00e9j\u00e0 source d\u2019inqui\u00e9tudes. Selon un recensement de 2014, il y aurait 3,5 millions de Burkinab\u00e9s vivant rien qu\u2019en C\u00f4te d\u2019Ivoire. Cela repr\u00e9sente autant d\u2019individus qui devront r\u00e9gulariser leur statut en cas de mise en place d\u2019une nouvelle politique migratoire entre leur pays d\u2019accueil et leur pays d\u2019origine.<\/p>\n<p class=\"texte textearticle\">\u00ab\u00a0<em>Nous avons vu des gens se rassembler \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale pour applaudir la d\u00e9cision<\/em>\u00a0\u00bb, a \u00e9galement confi\u00e9 Marchel, un ressortissant b\u00e9ninois vivant \u00e0 Niamey. \u00ab\u00a0<em>Mais si la d\u00e9cision se confirme, nous risquons d\u2019avoir \u00e9galement de nombreuses difficult\u00e9s pour nous r\u00e9gulariser, car ce n\u2019\u00e9tait d\u00e9j\u00e0 pas facile avec les tensions des derniers mois<\/em>\u00a0\u00bb, a-t-il ajout\u00e9.<\/p>\n<p class=\"texte textearticle\"><strong>L\u2019UEMOA et le F CFA\u00a0 \u00a0<\/strong><\/p>\n<p class=\"texte textearticle\">Ces derniers mois, les rumeurs sur la cr\u00e9ation d\u2019une monnaie commune aux trois pays, le \u00ab\u00a0Sahel\u00a0\u00bb, se sont accentu\u00e9es. Les trois pays de l\u2019AES ont r\u00e9guli\u00e8rement fustig\u00e9 le fonctionnement du FCFA, ancienne monnaie coloniale, et leur sortie de cette monnaie semble d\u00e9sormais n\u2019\u00eatre qu\u2019une question de temps.<\/p>\n<p class=\"texte textearticle\">Pourtant, le processus semble bien plus complexe. De plus, l\u2019exemple du franc malien qui a servi de devise officielle entre 1962 et 1984 a d\u00e9j\u00e0 montr\u00e9 que la question de la souverainet\u00e9 mon\u00e9taire ne peut \u00eatre abord\u00e9e simplement sous le prisme g\u00e9opolitique.<\/p>\n<p class=\"texte textearticle\">Dans leurs lois de finances respectives pour 2024, le Mali et le Burkina Faso ont pr\u00e9vu de mobiliser du financement sur le march\u00e9 des titres publics pour soutenir leur budget. 1\u00a0444 milliards FCFA (2,3 milliards\u00a0$) devraient \u00eatre mobilis\u00e9s par Bamako et 1\u00a0220 milliards FCFA par Ouagadougou. Des objectifs qui laissent penser qu\u2019une sortie du F CFA par ces deux pays au moins, n\u2019est pas encore \u00e0 l\u2019ordre du jour pour l\u2019ann\u00e9e qui vient de d\u00e9marrer.<\/p>\n<p><strong>(Agence Ecofin) <\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le Mali, le Burkina Faso et le Niger ont annonc\u00e9 leur retrait de la CEDEAO par voie de communiqu\u00e9, le dimanche 28 janvier. 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