{"id":4903,"date":"2023-06-26T16:57:57","date_gmt":"2023-06-26T16:57:57","guid":{"rendered":"https:\/\/challengeseconomiques.com\/?p=4903"},"modified":"2023-06-26T17:01:01","modified_gmt":"2023-06-26T17:01:01","slug":"sidy-ba-porte-parole-du-cncr-100-milliards-pour-lagriculture-cest-insuffisant","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/challengeseconomiques.com\/?p=4903","title":{"rendered":"Sidy Ba, porte-parole du Cncr : \u00ab100 milliards pour l\u2019agriculture, c\u2019est insuffisant\u00bb"},"content":{"rendered":"<p><strong>Le budget du programme agricole de la prochaine campagne est de 100 milliards. Un montant important, mais bien insuffisant, pour le porte-parole du Conseil national de concertation et de coop\u00e9ration des ruraux (Cncr). Sidy Ba reproche notamment aux pouvoirs publics de ne pas faire l\u2019\u00e9valuation de leurs programmes agricoles, pour mieux les corriger.<\/strong><\/p>\n<p>Le gouvernement a mis 100 milliards de francs Cfa dans la campagne agricole de cette ann\u00e9e. Dans l\u2019ambition de r\u00e9aliser enfin la souverainet\u00e9 alimentaire. Cependant, en tant que repr\u00e9sentant du plus grand syndicat agricole de ce pays, croyez-vous que l\u2019Etat s\u2019est vraiment donn\u00e9 tous les moyens pour r\u00e9aliser son ambition\u00a0?<\/p>\n<p>Vous avez raison, nous avons un Etat ambitieux, qui met beaucoup d\u2019argent dans le monde rural. Mais nous, en tant que plateforme paysanne, nous avons aussi constat\u00e9 que souvent, cet argent n\u2019arrive pas \u00e0 destination\u00a0; il est souvent happ\u00e9 par des interm\u00e9diaires ou par des fonctionnaires nich\u00e9s au niveau du minist\u00e8re de l\u2019Agriculture. Et vous avez raison de rappeler qu\u2019ils ont commenc\u00e9 par 40 milliards, ensuite 60 milliards, 70 milliards, et aujourd\u2019hui, 100 milliards. Notre inqui\u00e9tude est que s\u2019ils \u00e9laborent des programmes et font de gros investissements de ce genre, il fallait forc\u00e9ment impliquer les organisations et plateformes paysannes comme les n\u00f4tres. Parce que l\u2019adage le dit, \u00abtout ce qui est fait pour moi, sans moi, est fait contre moi\u00bb.<\/p>\n<p>Nous saluons bien s\u00fbr les efforts qu\u2019ils font, mais si nous \u00e9tions associ\u00e9s, si on avait sollicit\u00e9 notre avis, nous allions proposer des orientations n\u00e9cessaires \u00e0 l\u2019utilisation \u00e0 bon escient de tout ce volume d\u2019argent. On a vu beaucoup de politiques dont l\u2019Etat a eu l\u2019initiative, et au sein de notre plateforme, nous avons estim\u00e9 qu\u2019il fallait que l\u2019on fasse l\u2019\u00e9valuation de tous ces programmes.<\/p>\n<p>Si nous prenons l\u2019exemple du Programme national pour l\u2019autosuffisance en riz, le Pnar, il a vu beaucoup d\u2019argent d\u00e9caiss\u00e9. De m\u00eame que le Prasad, le Pracas, le Pap2a. Tous ces programmes ont-ils jamais fait l\u2019objet d\u2019\u00e9valuation\u00a0? C\u2019est beaucoup d\u2019ambition, et beaucoup d\u2019argent du contribuable et des partenaires financiers. O\u00f9 est pass\u00e9 tout cet argent\u00a0? Le S\u00e9n\u00e9gal a-t-il pu r\u00e9gler ses probl\u00e8mes avec\u00a0? Je pense que non. Si nous \u00e9tions sortis de l\u2019auberge aujourd\u2019hui, la guerre russo-ukrainienne, le Covid-19 n\u2019allaient pas avoir des effets dans le panier de la m\u00e9nag\u00e8re. Prenez le cas de l\u2019oignon. On a autoris\u00e9 l\u2019importation demain de 10 mille tonnes d\u2019oignon (l\u2019entretien a eu lieu le mercredi 21 juin dernier. Ndlr). Ce qui, \u00e0 raison de 400 francs le kg, fait 4 milliards de francs Cfa. Sur le Programme riz, au niveau de la Vall\u00e9e, on fait des efforts pour faire du riz de qualit\u00e9, mais est-ce que le niveau de transformation, de mise en march\u00e9\u2026 tout cela est-il suffisant\u00a0? On continue d\u2019importer des milliers de tonnes de riz et l\u2019on ne peut donc parler d\u2019autosuffisance. Donc, en r\u00e9sum\u00e9, on a pu constater que la volont\u00e9 existe, mais il faudrait revoir l\u2019orientation, la conception et la mise en \u0153uvre de ces programmes.<br \/>\nPour \u00e9laborer tous ces programmes que vous avez cit\u00e9s, ainsi que d\u2019autres, comme la Goana, par exemple, les pouvoirs publics se sont-ils jamais donn\u00e9 la peine de se concerter avec les organisations paysannes comme les v\u00f4tres\u00a0?<br \/>\nNotre probl\u00e8me est que nous avons un Etat qui fait beaucoup d\u2019efforts, mais n\u2019\u00e9value jamais ce qu\u2019il fait. Qui dit \u00e9valuation, parle de concertation avec les int\u00e9ress\u00e9s. Cela n\u2019a jamais eu lieu. Il arrive m\u00eame quelques fois que l\u2019on nous dise que nous sommes des \u00abemp\u00eacheurs de tourner en rond\u00bb. Alors que nous ne faisons que dire les choses telles que nous les ressentons. Car parfois, au vu des chiffres et statistiques qu\u2019ils donnent pour les productions, nous voyons de grandes diff\u00e9rences avec la r\u00e9alit\u00e9. La preuve, cette ann\u00e9e, ils nous ont dit avoir produit 1, 5 million de tonnes d\u2019arachide. En tant que responsable de producteurs dans ce secteur, je ne le sens pas, et je l\u2019ai dit \u00e0 haute et intelligible voix. Et ce qui est valable pour l\u2019arachide l\u2019est aussi pour la production de riz. Dans la Vall\u00e9e, les producteurs d\u00e9clarent que le niveau de production annonc\u00e9 ne correspond pas \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9. On nous r\u00e9torque que ce n\u2019est pas la Vall\u00e9e seule qui produit, que le riz pluvial est l\u00e0, qui est directement consomm\u00e9 par les m\u00e9nages (rires). Nous savons que, certes, la r\u00e9gion de Kaolack est devenue un bassin rizicole, mais quels sont les rendements, sur quels sites, nous n\u2019avons pas toutes les r\u00e9ponses\u2026<\/p>\n<p>Nous n\u2019avons pas la pr\u00e9tention de regrouper l\u2019ensemble des paysans s\u00e9n\u00e9galais. Il n\u2019emp\u00eache que l\u2019on pouvait se concerter avec nous et avec toutes les autres plateformes, pour voir o\u00f9 mettre les pieds et am\u00e9liorer les choses.<\/p>\n<p>On a not\u00e9 que dans le nouveau programme, 40 milliards sont consacr\u00e9s \u00e0 l\u2019acquisition d\u2019engrais. Pensez-vous que cela puisse faire l\u2019affaire\u00a0?<br \/>\nLes besoins en engrais sont importants. Si on dit que l\u2019on doit emblaver 1 million d\u2019hectares pour l\u2019arachide ou pour le mil, il nous faudrait plus d\u2019un million de tonnes d\u2019engrais. Si nous devons emblaver 900 mille ha pour le mil, il nous faudrait au moins 3 sacs d\u2019engrais, \u00e0 savoir 150 kg pour 1 hectare. Donc, s\u2019ils disent qu\u2019ils mettent 40 milliards pour les engrais, cela veut dire que les producteurs doivent compl\u00e9ter le reste. Est-ce que les producteurs ont les moyens de combler le gap\u00a0? Je suis s\u00fbr que non. Si vous regardez le programme agricole de cette ann\u00e9e, toutes les productions confondues, on aurait besoin de 180 mille tonnes. Donc, pour toutes les formules d\u2019engrais retenues, les phosphates, les engrais organiques, engrais liquides\u2026 180 mille tonnes par rapport \u00e0 ce que l\u2019on veut produire, par rapport aux superficies, 40 milliards, ce n\u2019est pas suffisant. Il est vrai que nous reconnaissons les efforts que fait l\u2019Etat, mais nous disons qu\u2019il peut mieux faire. Nous rappelons qu\u2019il y a eu les Accords de Maputo de l\u2019Ua, confirm\u00e9s par Malabo, qui demandaient que les Etats consacrent 10% de leur budget \u00e0 l\u2019agriculture. Nous avons un budget de plus de 6000 milliards. Et cette ann\u00e9e, le budget du Maersa, malgr\u00e9 l\u2019ajout du volet s\u00e9curit\u00e9 alimentaire, est de moins de 300 milliards. Ce qui fait un gap de 300 milliards.<\/p>\n<p>Peut-\u00eatre que si cet argent avait \u00e9t\u00e9 disponible, l\u2019on pourrait mettre assez de fertilisants organiques comme chimiques, am\u00e9nager assez de terres et \u0153uvrer pour une bonne politique de ma\u00eetrise de l\u2019eau pour que les exploitations familiales que nous sommes puissent produire suffisamment et nourrir correctement les S\u00e9n\u00e9galais, afin que nous soyons moins d\u00e9pendants de l\u2019ext\u00e9rieur. Donc, les 40 milliards font \u00e0 peine le 10\u00e8me des besoins des paysans.<br \/>\nPar ailleurs, m\u00eame pour les 100 milliards, on a besoin d\u2019une loi des finances rectificative. Car les op\u00e9rateurs qui vont pr\u00e9financer ces 100 milliards, ne pourront rentrer dans leurs fonds que l\u2019ann\u00e9e prochaine, ce qui n\u2019est pas tr\u00e8s incitatif pour les op\u00e9rateurs priv\u00e9s qui s\u2019activent dans le secteur agricole. Beaucoup n\u2019auront pas envie de courir apr\u00e8s le minist\u00e8re de l\u2019Agriculture pour rentrer dans leurs fonds.<\/p>\n<p><strong>Est-ce \u00e0 cause de mauvaises exp\u00e9riences du pass\u00e9\u00a0?<\/strong><br \/>\nExactement. Certains se plaignent de n\u2019avoir pas vu les reliquats de 10 milliards de 2021-2022, ou les 30 milliards de 2022-2023. Ces 40 milliards d\u2019impay\u00e9s n\u2019encouragent pas \u00e0 plonger pour tenter d\u2019attraper un poisson de 100 milliards.<br \/>\nL\u2019Etat a entrepris d\u2019acheter des tracteurs pour les paysans\u2026<\/p>\n<p>L\u2019Etat ach\u00e8te des tracteurs, mais il les donne \u00e0 de riches producteurs. M\u00eame si n\u00e9anmoins, il y a eu cette ann\u00e9e, une inversion dans cette fa\u00e7on de faire. Les commissions d\u00e9partementales ont privil\u00e9gi\u00e9 des organisations paysannes organis\u00e9es en coop\u00e9ratives. Nous le Cncr et d\u2019autres organisations paysannes, sommes heureux que l\u2019Etat semble avoir entendu notre plaidoyer sur cette question, et nous esp\u00e9rons que cela puisse continuer et se reproduise sur l\u2019ensemble du pays, m\u00eame l\u00e0 o\u00f9 les organisations paysannes ne sont pas bien implant\u00e9es.<\/p>\n<p>Depuis des ann\u00e9es, le discours officiel a toujours \u00e9t\u00e9 que l\u2019agriculture familiale seule ne peut pas nourrir le S\u00e9n\u00e9gal, et qu\u2019il faut aller vers l\u2019agro-industrie. Avez-vous senti un changement dans les mentalit\u00e9s\u00a0?<\/p>\n<p>En novembre 2011, si mes souvenirs sont bons, nous Cncr, avions organis\u00e9, en partenariat avec le Roppa, un grand forum \u00e0 Dakar pour d\u00e9montrer que les exploitations familiales peuvent nourrir le S\u00e9n\u00e9gal, peuvent nourrir le monde. Et nous en sommes toujours convaincus. Et si vous v\u00e9rifiez le panier de la m\u00e9nag\u00e8re, vous verrez qu\u2019une bonne partie de ce qu\u2019il contient, en dehors peut-\u00eatre du riz et du bl\u00e9, est produite par nous. 90% de ce que nos dames ach\u00e8tent sont produits par nous. C\u2019est dire que nous pouvons le faire, mais nous avons besoin d\u2019\u00eatre accompagn\u00e9s, d\u2019\u00eatre soutenus, d\u2019\u00eatre appuy\u00e9s. La preuve en est que quand on a bloqu\u00e9 l\u2019importation des poulets, nous avons r\u00e9alis\u00e9 l\u2019autosuffisance dans l\u2019aviculture. Et si l\u2019Etat n\u2019avait pas privil\u00e9gi\u00e9 les accords de p\u00eache dans la Marine, le pays ne manquerait pas de poissons gr\u00e2ce aux efforts de nos p\u00eacheurs artisanaux.<\/p>\n<p>En plus, s\u2019ajoutent aujourd\u2019hui les effets des changements climatiques, qui compromettent les efforts que nous faisons. C\u2019est dire que les paysans peuvent nourrir le pays, mais nous devons m\u00e9riter l\u2019attention des pouvoirs publics, pour faire encore plus et mieux. D\u2019ail\u00adleurs, le Cncr a produit une \u00e9tude qui d\u00e9montre que la contribution des exploitations familiales dans le financement et la production agricole du pays est beaucoup plus importante que celle des pouvoirs publics. Cette \u00e9tude est disponible au Cncr. Il a \u00e9t\u00e9 d\u00e9montr\u00e9 que pour chaque part que l\u2019Etat met dans l\u2019agriculture, les paysans mettent le double. Nous l\u2019avons dit au ministre, m\u00eame s\u2019il l\u2019a contest\u00e9 (rires). Mais nous pouvons le prouver.<\/p>\n<p>Pour r\u00e9sumer tout ce que vous venez de dire, on pourrait d\u00e9clarer que les 100 milliards de l\u2019Etat dans l\u2019agriculture cette ann\u00e9e sont un bon pas, mais il en faudrait encore plus\u2026<\/p>\n<p>Un bon pas, mais nettement insuffisant pour nous. Pour un budget national de 6000 milliards, il nous aurait fallu au moins 600 milliards, c\u2019est dire combien est profond le gap. Ils nous disent que le reste sera fourni par la Bad, la Boad, et autres. Nous attendons de voir.<br \/>\n<strong>\u00a0Mohamed GUEYE <\/strong><\/p>\n<p><strong>Le Quotidien<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le budget du programme agricole de la prochaine campagne est de 100 milliards. 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