{"id":2743,"date":"2022-03-03T21:17:28","date_gmt":"2022-03-03T21:17:28","guid":{"rendered":"https:\/\/challengeseconomiques.com\/?p=2743"},"modified":"2022-03-03T21:27:00","modified_gmt":"2022-03-03T21:27:00","slug":"mohamed-dia-economiste-la-subvention-sur-les-denrees-de-premiere-necessite-pourrait-avoir-un-impact-favorable-sur-lefficience-economique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/challengeseconomiques.com\/?p=2743","title":{"rendered":"Mohamed Dia, \u00e9conomiste : \u00ab La subvention sur les denr\u00e9es de premi\u00e8re n\u00e9cessit\u00e9 pourrait avoir un impact favorable sur l’efficience \u00e9conomique \u00bb"},"content":{"rendered":"

Les prix de certains produits ont connu une hausse vertigineuse sur le march\u00e9 international. Au niveau local, l\u2019onde de choc est ressentie par les consommateurs. Pour soulager les populations, le Gouvernement du S\u00e9n\u00e9gal a d\u00e9cid\u00e9 de revoir \u00e0 la baisse les prix des denr\u00e9es de premi\u00e8re n\u00e9cessit\u00e9. Dans cette interview, l\u2019expert Mohamed Dia analyse cette politique \u00e9conomique des autorit\u00e9s \u00e9tatiques et ses cons\u00e9quences. <\/strong><\/p>\n

 <\/strong><\/p>\n

Le Gouvernement du S\u00e9n\u00e9gal a proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 la baisse des prix de certaines denr\u00e9es alimentaires (riz, huile et sucre). En tant qu\u2019expert financier, quelle lecture en faites-vous ?<\/strong><\/p>\n

La lecture sociale est que les populations en ont besoin, car elles souffrent \u00e0 cause de la crise sanitaire (pand\u00e9mie de COVID-19) et des emplois pr\u00e9caires perdus, etc.<\/p>\n

En outre, le p\u00e9trole a bondi et a d\u00e9pass\u00e9 la barre des 100 dollars le baril, depuis 2014. Il y a eu une hausse de plus de 120 % par rapport \u00e0 l’ann\u00e9e derni\u00e8re. C\u2019est ce pic p\u00e9trolier qui a aggrav\u00e9 les pressions inflationnistes et rench\u00e9ri le co\u00fbt de la vie dans le monde et plus particuli\u00e8rement dans les pays pauvres. Pour ces pays d\u00e9favoris\u00e9s comme le n\u00f4tre, l\u2019augmentation du prix du p\u00e9trole rend la r\u00e9forme structurelle tr\u00e8s difficile. L\u2019impact socio-\u00e9conomique est que le Gouvernement se retrouve dans une impasse. Car ne pouvant pas maintenir les prix, il a tendance \u00e0 r\u00e9percuter la hausse sur les prix de denr\u00e9es de premi\u00e8re n\u00e9cessit\u00e9, comme on l\u2019a constat\u00e9 avant la baisse annonc\u00e9e ces derniers temps. A chaque fois que le baril grimpe et que le Gouvernement souhaite maintenir les prix des produits alimentaires, il y a toujours un autre facteur \u00e0 ne pas n\u00e9gliger. Les commer\u00e7ants, qui ont acquis leurs stocks \u00e0 un prix plus \u00e9lev\u00e9, rechignent \u00e0 se plier aux nouveaux prix \u00e0 cause de leur marge. Cela encourage une th\u00e9saurisation des stocks et le Gouvernement ne dispose pas de tous les moyens pour contr\u00f4ler le march\u00e9 et mettre fin \u00e0 la sp\u00e9culation des prix.
\nCette subvention sur les prix des denr\u00e9es de premi\u00e8re n\u00e9cessit\u00e9 est une bonne chose durant cette p\u00e9riode de sortie de crise, car elle profite \u00e0 tous les segments de la population et surtout aux populations les plus vuln\u00e9rables. Cela emp\u00eache des milliers de m\u00e9nages de plonger dans la pauvret\u00e9 extr\u00eame. Cette subvention pourrait avoir un impact favorable sur l\u2019efficience \u00e9conomique, en particulier sur la croissance, car les m\u00e9nages auront moins peur de d\u00e9penser. On note aussi une corr\u00e9lation positive entre les subventions sur les denr\u00e9es de premi\u00e8re n\u00e9cessit\u00e9 et la sant\u00e9 des populations, ce qui va in\u00e9luctablement affecter l’\u00e9ducation aussi.<\/p>\n

Quelles peuvent \u00eatre les cons\u00e9quences de cette politique \u00e9conomique ?<\/strong><\/p>\n

On note qu\u2019une augmentation du prix du baril de p\u00e9trole entra\u00eene une perte de croissance dans les pays en d\u00e9veloppement importateurs de p\u00e9trole et une perte encore plus importante dans les pays d\u2019Afrique sub-saharienne. En outre, on note, en g\u00e9n\u00e9ral, que l\u2019augmentation des prix du p\u00e9trole a un impact direct sur la croissance \u00e9conomique. Cela conduit \u00e0 un transfert des revenus des pays importateurs vers les pays exportateurs. Trois strat\u00e9gies sont souvent utilis\u00e9es dans les politiques fond\u00e9es sur les prix. L\u2019Etat peut r\u00e9percuter l’int\u00e9gralit\u00e9 de l\u2019augmentation des prix sur un produit aux consommateurs. Mais avec la crise sanitaire qui a s\u00e9vi pendant ces deux derni\u00e8res ann\u00e9es, une telle strat\u00e9gie sera une option hasardeuse qui risquerait de mener vers des manifestations.<\/p>\n

L\u2019Etat peut aussi r\u00e9percuter partiellement ou pas du tout en subventionnant certains produits ou en r\u00e9duisant les imp\u00f4ts et enfin ajuster les prix de telle sorte que les entreprises p\u00e9troli\u00e8res r\u00e9duisent leur marge. Le Gouvernement impute toujours la hausse des prix au p\u00e9trole et au prix des produits de base. Il peut suspendre les surtaxes sur le riz, le sucre et les importations de p\u00e9trole pour r\u00e9duire les pressions fiscales sur les importateurs et encourager les commer\u00e7ants \u00e0 baisser les prix des mati\u00e8res premi\u00e8res.
\nParall\u00e8lement, cette suspension des surtaxes peut r\u00e9duire de mani\u00e8re significative les recettes d\u2019importation. Avec le d\u00e9ficit budg\u00e9taire qui a d\u00e9pass\u00e9 le seuil de 3 % \u00e0 cause de la crise sanitaire li\u00e9e \u00e0 la pand\u00e9mie de COVID-19, il sera impensable de suspendre la TVA de 18 % sur certains articles. La contrainte est que pendant ce temps, le S\u00e9n\u00e9gal cherche \u00e0 ramener progressivement son d\u00e9ficit budg\u00e9taire \u00e0 3 % du PIB vers 2023. En regardant la strat\u00e9gie de recettes \u00e0 moyen terme (SRMT), on s\u2019aper\u00e7oit que l\u2019Etat veut s\u2019y prendre en renfor\u00e7ant la mobilisation des recettes par l\u2019\u00e9largissement de l\u2019assiette des imp\u00f4ts et le renforcement de l\u2019efficience et de l\u2019efficacit\u00e9 des Administrations. Les r\u00e9alit\u00e9s g\u00e9opolitiques changent souvent, ce qui doit pousser l\u2019Etat \u00e0 s’adapter de mani\u00e8re efficiente. Il faut aussi impl\u00e9menter la ZLECAF (Zone de Libre-Echange Continentale Africaine) et une monnaie commune pour commencer l\u2019industrialisation de l\u2019Afrique.<\/p>\n

 <\/strong><\/p>\n

Et quid des autres solutions qui s\u2019offrent \u00e0 l\u2019Etat ?<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

Nous ne pouvons pas parler de ce sujet sans parler de la d\u00e9mographie. En Afrique subsaharienne, la population est jeune et le taux de f\u00e9condit\u00e9 est de 4,9 en 2018, au S\u00e9n\u00e9gal ; ce taux est de 4,77 enfants par femme. L\u2019Afrique a l\u2019un des sous-sols les plus riches dans le monde et paradoxalement une population pauvre.<\/p>\n

Selon le rapport des Nations Unies intitul\u00e9 \u00ab Aper\u00e7u r\u00e9gional de la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire et de la nutrition en Afrique \u00bb, 237 millions de personnes en Afrique subsaharienne souffrent de sous-nutrition chronique, entravant ainsi les progr\u00e8s r\u00e9alis\u00e9s ces derni\u00e8res ann\u00e9es. Selon les malthusiens et les n\u00e9o-malthusiens, une population qui s\u2019accro\u00eet d\u2019une mani\u00e8re exponentielle, sans aucun contr\u00f4le, ne pourra jamais se d\u00e9velopper.<\/p>\n

En augmentant les personnes disproportionnellement \u00e0 la cr\u00e9ation de richesses, on notera une stagnation du niveau de vie. Ce qui explique qu\u2019au S\u00e9n\u00e9gal, depuis l\u2019ind\u00e9pendance, \u00e0 part quelques infrastructures dans la Capitale, le d\u00e9veloppement humain peine \u00e0 devenir une r\u00e9alit\u00e9.<\/p>\n

Depuis l\u2019ind\u00e9pendance, nous parlons toujours d\u2019autosuffisance alimentaire et nous recevons beaucoup d\u2019aide dans ce sens. C\u2019est pourquoi la th\u00e9orie de la population optimale a vu le jour. C\u2019est une limite au-del\u00e0 de laquelle la population ne peut plus \u00eatre favorable \u00e0 l\u2019essor socio-\u00e9conomique.<\/p>\n

Dans ce sens, Thomas Malthus disait, \u00ab si une population n\u2019est pas frein\u00e9e, elle s\u2019accro\u00eet selon une progression g\u00e9om\u00e9trique, alors que les subsistances augmentent selon une progression arithm\u00e9tique. \u00bb<\/p>\n

Plus les enfants naissent, plus la population est jeune et une population jeune ne favorise pas l\u2019\u00e9pargne. Et lorsqu\u2019il n\u2019y a pas d\u2019\u00e9pargne, les banques ne peuvent pas financer les projets de d\u00e9veloppement. La cons\u00e9quence est que nous sommes une soci\u00e9t\u00e9 de consommation et non d\u2019\u00e9pargne. Quand on r\u00e9duit les d\u00e9penses, surtout en p\u00e9riode de crise, il sera plus facile de plonger dans la r\u00e9cession, car on cr\u00e9e moins de richesses et pour accro\u00eetre les recettes il faut imposer les populations et cela ralentit la cr\u00e9ation d\u2019emplois.<\/p>\n

Nous sommes dans une situation tr\u00e8s compliqu\u00e9e, avec la crise qui s\u00e9vit dans tous les pays partenaires. Le juste milieu consiste \u00e0 r\u00e9duire le d\u00e9ficit tout en maintenant les investissements publics pour pouvoir avoir une croissance forte. Pour ce faire, il est important de revoir les subventions accord\u00e9es aux entreprises parapubliques et les privatiser au besoin et essayer de geler le recrutement de la fonction publique vu que la masse salariale atteint presque le quart  (\u00bc)  de notre budget.<\/p>\n

Il faut, en contrepartie, utiliser ces fonds pour augmenter les d\u00e9penses sociales pour pouvoir prot\u00e9ger les couches les plus vuln\u00e9rables.<\/p>\n

Entretien r\u00e9alis\u00e9 par Birame GUENE<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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