{"id":1836,"date":"2021-09-20T17:07:03","date_gmt":"2021-09-20T17:07:03","guid":{"rendered":"https:\/\/challengeseconomiques.com\/?p=1836"},"modified":"2021-09-20T17:29:59","modified_gmt":"2021-09-20T17:29:59","slug":"la-gestion-de-la-performance-sociale-des-institutions-de-microfinance-dans-un-contexte-dinclusion-financiere-dimensions-et-perspectives-de-mise-en-oeuvre","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/challengeseconomiques.com\/?p=1836","title":{"rendered":"La gestion de la performance sociale des institutions de microfinance  dans un contexte d\u2019inclusion financi\u00e8re : dimensions et perspectives de mise en \u0153uvre"},"content":{"rendered":"<p><strong>Par Dr Alioune Diop, Expert financier \u00e0 l&rsquo;OQSF<\/strong><\/p>\n<p><strong>La microfinance fait r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 l\u2019offre de services financiers aux populations vuln\u00e9rables et \u00e0 faibles revenus, qui ont peu ou n\u2019ont pas acc\u00e8s aux services bancaires, dans le but de satisfaire des besoins individuels ou de leurs activit\u00e9s \u00e9conomiques et globalement d\u2019am\u00e9liorer leurs conditions de vie. &nbsp;Les services financiers dont il s\u2019agit ici sont principalement de deux types, \u00e9pargne et cr\u00e9dit, auxquels s\u2019ajoutent les assurances et les services de transfert. <\/strong><\/p>\n<p>Une institution de microfinance est \u00e9galement une entreprise financi\u00e8re qui doit, \u00e0 terme, couvrir ses d\u00e9penses et d\u00e9gager une marge pour \u00eatre viable dans le temps. Parall\u00e8lement, les clients ont besoin des services financiers pour, entre autres, s\u00e9curiser leurs disponibilit\u00e9s et mener des activit\u00e9s \u00e9conomiques.<\/p>\n<p>Au-del\u00e0 de leur fonction d\u2019interm\u00e9diation financi\u00e8re, les institutions de microfinance sont appel\u00e9es \u00e0 exercer une mission sociale \u00e0 travers notamment plusieurs services non financiers : groupes de solidarit\u00e9, formation en \u00e9ducation financi\u00e8re des clients, participation \u00e0 la gestion, etc.<\/p>\n<p>Alors, les institutions de microfinance seront-t-elles \u00e0 mesure de relever le double d\u00e9fi de cibler efficacement les segments vuln\u00e9rables, d\u2019atteindre le plus grand nombre et d\u2019\u00eatre financi\u00e8rement solides pour assurer leur p\u00e9rennit\u00e9 ? Apr\u00e8s avoir rappel\u00e9 bri\u00e8vement les objectifs de la microfinance, il sera question dans cette note contributive d\u2019analyser les dimensions et normes de gestion de la performance sociale mais \u00e9galement d\u2019identifier les actions devant renforcer la politique de gestion de la performance sociale (GPS) dans les SFD dans le contexte s\u00e9n\u00e9galais.<\/p>\n<ol>\n<li><strong> Objectifs et dynamique de la microfinance <\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Les institutions de microfinance se sont donn\u00e9es pour objectifs l\u2019augmentation des revenus ainsi que l\u2019am\u00e9lioration des conditions de vie des m\u00e9nages les plus pauvres \u00e0 travers l\u2019accroissement de leur productivit\u00e9, le d\u00e9veloppement de microentreprise, l\u2019am\u00e9lioration de la gestion de leurs revenus et l\u2019\u00e9quilibre de la consommation. A la diff\u00e9rence du syst\u00e8me financier classique, il s\u2019agit d\u2019une finance de proximit\u00e9 \u00e0 vocation sociale, dans laquelle il y a un contact direct entre les institutions de microfinance et leurs clients.<\/p>\n<p>Plusieurs exp\u00e9riences en mati\u00e8re de microfinance ont montr\u00e9 qu\u2019il \u00e9tait possible d\u2019accro\u00eetre les revenus de pauvres en utilisant le microcr\u00e9dit et l\u2019\u00e9pargne de petits montants. Si l\u2019objectif essentiel de la microfinance \u00e9tant de contribuer \u00e0 la r\u00e9duction de la pauvret\u00e9 en s\u2019int\u00e9ressant en priorit\u00e9 \u00e0 la population la plus d\u00e9munie, il est n\u00e9cessaire d\u2019analyser les indicateurs qui permettent d\u2019appr\u00e9cier l\u2019impact socio-\u00e9conomique en vue de tendre vers une autonomie financi\u00e8re de l\u2019institution de microfinance.<\/p>\n<p>Au S\u00e9n\u00e9gal, le secteur de la microfinance suit une progression encourageante et reste assez dynamique. Les indicateurs de d\u00e9ploiement ont positivement \u00e9volu\u00e9 les derni\u00e8res ann\u00e9es, pla\u00e7ant le S\u00e9n\u00e9gal parmi les premiers pays de l\u2019UEMOA. Le sch\u00e9ma institutionnel s\u2019articule principalement autour de la DRS-SFD qui assure la tutelle, de la DMF en charge du d\u00e9veloppement et de la promotion, de la BCEAO qui s\u2019occupe de la r\u00e9glementation et de la surveillance notamment des grands r\u00e9seaux, de l\u2019APSFD S\u00e9n\u00e9gal et des Partenaires Techniques et Financiers.<\/p>\n<p>En outre, le panorama du secteur de la microfinance met en pr\u00e9sence trois types de SFD : les SFD de grande taille, les SFD de taille moyenne (interm\u00e9diaires) et les SFD de petite taille, suivant une classification bas\u00e9e sur le volume d\u2019affaires et l\u2019appr\u00e9ciation de quelques ratios de gestion financi\u00e8re.<\/p>\n<p>Les efforts consentis par les institutions de microfinance et les pouvoirs publics, en prenant en compte le cadre l\u00e9gal et r\u00e9glementaire, ont permis de r\u00e9aliser des progr\u00e8s dans le ciblage des plus pauvres et la viabilit\u00e9 financi\u00e8re. Mais beaucoup d\u2019efforts ont \u00e9t\u00e9 fourni en mati\u00e8re de microfinance.<\/p>\n<p>Bien que les institutions de microfinance ont permis d\u2019atteindre de nombreux groupes exclus et rester financi\u00e8rement viables, des \u00e9tudes de la Banque Mondiale ont montr\u00e9 que, si elles atteignent effectivement des personnes ou m\u00e9nages vivant en dessous de seuil de pauvret\u00e9, seuls 10 \u00e0 15% ont acc\u00e8s \u00e0 la microfinance.<\/p>\n<p>Certaines contraintes peuvent limiter l\u2019efficacit\u00e9 du ciblage des plus pauvres telles que la formation insuffisante du personnel, la faiblesse des m\u00e9canismes de suivi en particulier du syst\u00e8me d\u2019information de gestion, les contraintes r\u00e9glementaires quant \u00e0 la viabilit\u00e9 financi\u00e8re des IMF ainsi que le co\u00fbt d\u2019application des outils d\u2019identification \u00e9lev\u00e9.<\/p>\n<p>Le secteur de la microfinance veut ainsi relever les d\u00e9fis \u00e0 sa professionnalisation et de sa consolidation en vue de r\u00e9pondre \u00e0 une meilleure inclusion financi\u00e8re. Les exp\u00e9riences not\u00e9es ont fait \u00e9voluer le concept et confirmer un certain nombre de postulats parmi lesquels :<\/p>\n<ul>\n<li>la microfinance constitue un puissant instrument dans la lutte pour la r\u00e9duction de la pauvret\u00e9&nbsp;;<\/li>\n<li>l\u2019acc\u00e8s de mani\u00e8re durable, d\u2019un grand nombre de pauvres \u00e0 des produits et services financiers, requiert l\u2019atteinte de l\u2019autosuffisance financi\u00e8re ;<\/li>\n<li>l\u2019int\u00e9gration de la microfinance dans le secteur financier global est une condition de son d\u00e9veloppement ;<\/li>\n<li>les pauvres ont besoin, non seulement de cr\u00e9dit, mais aussi d\u2019une vari\u00e9t\u00e9 d\u2019autres services financiers tels que l\u2019\u00e9pargne, les services de paiement et l\u2019assurance ;<\/li>\n<li>le cr\u00e9dit n\u2019est pas toujours appropri\u00e9 pour toutes les situations : des cat\u00e9gories de personnes qui ne disposent d\u2019aucun revenu, ni de moyens de remboursement de pr\u00eats, ont certainement besoin d\u2019autres formes d\u2019appui avant d\u2019\u00eatre \u00e9ligibles au cr\u00e9dit ;<\/li>\n<li>le renforcement des capacit\u00e9s institutionnelles et humaines constitue un d\u00e9fi majeur du secteur de la microfinance ;<\/li>\n<li>le r\u00f4le des autorit\u00e9s de contr\u00f4le et de promotion est important dans la cr\u00e9ation d\u2019un environnement favorable au d\u00e9veloppement du secteur.<\/li>\n<\/ul>\n<ol start=\"2\">\n<li><strong> Notion conceptuelle de performance sociale d\u2019un SFD<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Selon la Social Performance Task Force (SPTF), la performance sociale est la mise en pratique efficace de la mission sociale d\u2019une institution en accord avec des valeurs sociales accept\u00e9es. Cette performance sociale r\u00e9pond \u00e0 un nombre de principes de gestion qui sont les r\u00e9sultats d\u2019une initiative sectorielle, visant \u00e0 rendre l\u2019objectif social de la microfinance plus effectif. Ces principes refl\u00e8tent un consensus partag\u00e9 par un large spectre d\u2019acteurs dont les institutions de microfinance, les r\u00e9seaux, les bailleurs, les investisseurs et les organisations d\u2019appui, qui s\u2019engagent dans des actions concr\u00e8tes pour atteindre leur mission de performance sociale.<\/p>\n<p>La performance sociale correspond \u00e0 la mise en pratique effective de la mission sociale d\u2019une IMF. Ainsi, la performance sociale est d\u00e9finie tout autant en termes de processus qu\u2019en termes de r\u00e9sultats. Le processus qui aboutit \u00e0 la r\u00e9alisation des changements souhait\u00e9es dans la vie des clients s\u2019appelle la \u00ab d\u00e9marche de la performance \u00bb.<\/p>\n<p><strong>Figure1: D\u00e9marche de la performance sociale<\/strong><\/p>\n<p><img decoding=\"async\" class=\"alignnone size-medium wp-image-1837\" src=\"https:\/\/challengeseconomiques.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/adiopgraphique-300x150.png\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"150\" srcset=\"https:\/\/challengeseconomiques.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/adiopgraphique-300x150.png 300w, https:\/\/challengeseconomiques.com\/wp-content\/uploads\/2021\/09\/adiopgraphique.png 467w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/p>\n<h1><a name=\"_Toc439879459\"><\/a><a name=\"_Toc439778000\"><\/a><a name=\"_Toc439774314\"><\/a><a name=\"_Toc439773469\"><\/a><\/h1>\n<ol start=\"3\">\n<li><strong> Enjeux de la performance sociale en microfinance <\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>La microfinance s\u2019est construite d\u00e8s le d\u00e9part comme un couteau \u00e0 double tranchant, c\u2019est \u00e0 dire sa double identit\u00e9 sociale et financi\u00e8re. La premi\u00e8re hypoth\u00e8se est que les d\u00e9marches de responsabilit\u00e9 sociale peuvent \u00eatre \u00e0 la base de strat\u00e9gies doublement gagnantes \u00e0 la fois sur le plan social et financier \u00ab Win-Win solution \u00bb. Pour le cas de la microfinance, certains analystes d\u00e9fendent cette approche double ou triple \u00ab bottom line \u00bb. De nombreuses institutions de microfinance consid\u00e8rent que le renforcement de leur performance sociale peut contribuer \u00e0 l\u2019am\u00e9lioration de leur performance financi\u00e8re en am\u00e9liorant leurs relations avec les clients, le personnel et l\u2019environnement socio-\u00e9conomique dans lequel elles s\u2019ins\u00e8rent.<\/p>\n<p>Aussi, une d\u00e9marche mettant en avant la responsabilit\u00e9 sociale permet aux institutions d\u2019am\u00e9liorer leur avantage comparatif. Dans le cas de la microfinance, on peut faire le parall\u00e8le avec la recherche de financement externe et le positionnement de la microfinance vis-\u00e0-vis des investisseurs qui int\u00e8grent de plus en plus ces crit\u00e8res dans leurs processus d\u2019analyse. Cette d\u00e9marche est donc au c\u0153ur de la gestion de l\u2019image de marque ou du \u00ab capital r\u00e9putation \u00bb des entreprises, avec l\u2019id\u00e9e centrale que ce dernier, en particulier dans un secteur comme celui de la microfinance, ne peut \u00eatre bas\u00e9 uniquement sur des crit\u00e8res financiers.<\/p>\n<p>L\u2019\u00e9mergence de nouveaux segments de march\u00e9, en termes d\u2019acc\u00e8s au financement (investisseurs \u00e9thiques), expliquerait alors le d\u00e9veloppement des d\u00e9marches de responsabilit\u00e9 sociale. Ainsi, par rapport aux pressions r\u00e9currentes sur les taux d\u2019int\u00e9r\u00eat \u00e9lev\u00e9s du secteur de la microfinance, la mise en avant de la performance sociale peut constituer une r\u00e9ponse indispensable pour maintenir la viabilit\u00e9 financi\u00e8re du secteur.<\/p>\n<p>Pour les institutions de microfinance, les strat\u00e9gies de renforcement de la performance sociale impliquent \u00e0 court terme des co\u00fbts sp\u00e9cifiques : formation des clients, animation de groupes, partage de l\u2019information et volont\u00e9 de transparence, prise en compte des liens sociaux et des valeurs locales ; ce qui demande une connaissance approfondie des sp\u00e9cificit\u00e9s sociales et culturelles dans les zones d\u2019op\u00e9ration de l\u2019institution, l\u2019apport de services sociaux non financiers, etc.<\/p>\n<p>Le ciblage des populations pauvres (zones rurales recul\u00e9es, petits montants, risques sur les activit\u00e9s, etc.) reste souvent une option co\u00fbteuse, o\u00f9 les \u00e9conomies d\u2019\u00e9chelles sont r\u00e9duites et les co\u00fbts de transaction \u00e9lev\u00e9es.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"4\">\n<li><strong> Dimensions et normes de gestion de performance sociale&nbsp;<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Les normes concernent tous les SFD \u00e0 la recherche d\u2019un double objectif. L\u2019atteinte de ces normes traduit que les SFD a des bonnes pratiques de gestion de performance sociale. Ces pratiques constituent les normes universelles de gestion de la performance sociale de la SPTF. Elles se d\u00e9clinent en six (06) axes chacune d\u2019entre elles regroupant plusieurs normes, qui se contentent d\u2019\u00e9noncer la mani\u00e8re dont une institution devrait g\u00e9rer sa performance sociale.<\/p>\n<ol>\n<li><strong>D\u00e9finir et suivre les objectifs sociaux<\/strong>: L\u2019institution de microfinance poss\u00e8de une strat\u00e9gie, collecte, publie et v\u00e9rifie l\u2019exactitude des donn\u00e9es sur les clients pour atteindre ses objectifs sociaux.<\/li>\n<\/ol>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"2\">\n<li><strong>S\u2019assurer de l\u2019engagement de l\u2019institution en faveur des objectifs sociaux&nbsp;: <\/strong>Les membres du conseil d\u2019administration tiennent l\u2019institution responsable de la mission, la direction supervise la mise en place de la strat\u00e9gie de celle-ci pour r\u00e9aliser ses objectifs sociaux. Le recrutement et l\u2019\u00e9valuation des employ\u00e9s se basent sur des crit\u00e8res de performance \u00e0 la fois sociaux et financiers<\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>&nbsp;<\/strong><\/p>\n<ol start=\"3\">\n<li><strong>Concevoir des produits et services et canaux de distribution qui r\u00e9pondent aux besoins et pr\u00e9f\u00e9rences des clients<\/strong>: L\u2019institution prend en compte les besoins et pr\u00e9f\u00e9rences des diff\u00e9rents types de clients. Les produits, services et canaux de distribution de l\u2019institution sont con\u00e7us pour satisfaire aux clients, en lien avec les objectifs sociaux de l\u2019institution.<\/li>\n<\/ol>\n<p><strong>&nbsp;<\/strong><\/p>\n<ol start=\"4\">\n<li><strong>Traitement des clients de mani\u00e8re responsable<\/strong>: cet axe s\u2019articule autour des principes ci-apr\u00e8s&nbsp;:<\/li>\n<\/ol>\n<ul>\n<li>Pr\u00e9vention du surendettement : les institutions de microfinance doivent accorder une attention particuli\u00e8re \u00e0 toutes les phases de la proc\u00e9dure de cr\u00e9dit pour s\u2019assurer que les clients sont \u00e0 m\u00eame capables de rembourser, sans risque de surendettement. De plus, elles doivent appliquer des syst\u00e8mes internes de pr\u00e9vention du surendettement en vue de mieux g\u00e9rer le risque du cr\u00e9dit du march\u00e9 \u00e0 travers un \u00e9change d\u2019informations sur le cr\u00e9dit.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Transparence : les institutions de microfinance devront informer les clients de mani\u00e8re claire et exhaustive dans un langage compr\u00e9hensible pour que ceux-ci puissent prendre des d\u00e9cisions en toute connaissance de cause. L\u2019accent doit \u00eatre mis sur le besoin d\u2019informations transparentes sur la tarification, les termes et conditions attach\u00e9s aux produits.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Traitement \u00e9quitable et respectueux des clients : les prestataires de services financiers et leurs agents traiteront leurs clients avec \u00e9quit\u00e9 et respect, en \u00e9vitant toute forme de discrimination.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>Confidentialit\u00e9 des donn\u00e9es du client : l\u2019institution de microfinance devra respecter la confidentialit\u00e9 des donn\u00e9es des clients, conform\u00e9ment aux lois et r\u00e8glements en vigueur. Les donn\u00e9es serviront exclusivement \u00e0 l\u2019objet indiqu\u00e9 au moment o\u00f9 elles seront recueillies ou dans les limites d\u2019autorisation de la loi, sauf accord contraire du client.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li>M\u00e9canismes de r\u00e9solution des complaintes : les institutions doivent avoir des m\u00e9canismes de recours internes de traitement des plaintes et r\u00e9solution des probl\u00e8mes de leurs clients, qu\u2019elles mettent \u00e0 la disposition de ces derniers et am\u00e9liorer ainsi la qualit\u00e9 de leurs produits et services.<\/li>\n<\/ul>\n<ol start=\"5\">\n<li><strong> Traiter les employ\u00e9s de mani\u00e8re responsable<\/strong> L\u2019institution de microfinance ob\u00e9it \u00e0 une politique formalis\u00e9e de ressources humaines qui prot\u00e8ge les employ\u00e9s et favorise un environnement de travail motivant. Elle fournit les formations requises aux agents pour les fonctions essentielles de l\u2019IMF. Enfin, elle suit la satisfaction et le taux de rotation du personnel.<\/li>\n<li><strong> Equilibrer les rendements sociaux et financiers&nbsp;<\/strong>: L\u2019institution d\u00e9finit et surveille le taux de croissance des activit\u00e9s men\u00e9es afin de favoriser \u00e0 la fois la viabilit\u00e9 financi\u00e8re et le bien-\u00eatre des clients. Les investisseurs en capital, les pr\u00eateurs, le conseil d\u2019administration et la direction sont en phase avec la double mission de l\u2019institution et mettent en place une structure financi\u00e8re appropri\u00e9e en termes de combinaison de ressources, de modalit\u00e9s et de rendement souhait\u00e9s. La recherche de rentabilit\u00e9 ne porte pas atteinte \u00e0 la viabilit\u00e9 \u00e0 long terme de l\u2019institution, ni au bien-\u00eatre des clients. Pour conclure, elle offre \u00e0 ses cadres de direction un niveau de r\u00e9mun\u00e9ration adapt\u00e9 \u00e0 une institution poursuivant une double mission.<\/li>\n<li><strong> Avantages de la performance sociale en microfinance <\/strong><\/li>\n<\/ol>\n<p>Le secteur de la microfinance est per\u00e7u comme un moyen d\u2019octroyer le cr\u00e9dit aux populations les plus d\u00e9munies et constitue un outil de d\u00e9veloppement socio-\u00e9conomique. La performance sociale pr\u00e9sente \u00e0 ce titre des avantages pour les diff\u00e9rents partenaires du secteur tels que les bailleurs de fonds, l\u2019Etat, les investisseurs, les clients et les institutions de microfinance elles-m\u00eames.<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Pour les bailleurs de fonds, les investisseurs et l\u2019Etat<\/strong>: La performance sociale permet d\u2019\u00e9valuer l\u2019impact des produits et services offerts aux populations les plus d\u00e9munies.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>&nbsp;<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li><strong>Pour les clients&nbsp;:<\/strong> La PS permet \u00e0 la client\u00e8le de cibler les populations pauvres et \u00e0 faibles revenus, qui ont peu ou n\u2019ont pas acc\u00e8s aux services financiers bancaires dans le but de changer leur niveau de vie et\/ou satisfaire les besoins de leur m\u00e9nage ou de leurs activit\u00e9s \u00e9conomiques et professionnelles.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>&nbsp;<\/strong><\/p>\n<p>Par ailleurs, les objectifs sociaux de microfinance peuvent \u00e9galement avoir des cons\u00e9quences positives sur les clients et la communaut\u00e9 : ciblage d\u2019une population exclue, mais aussi renforcement du capital social des b\u00e9n\u00e9ficiaires \u00e0 travers la cr\u00e9ation et le renforcement de liens communautaires, renforcement des capacit\u00e9s individuelles et \u00ab empowerment \u00bb qui correspond au gain de confiance en soi, \u00e0 la prise de nouvelles responsabilit\u00e9s, \u00e0 la reconnaissance des autres, etc.<\/p>\n<p>Savoir mesurer ces b\u00e9n\u00e9fices et les prendre en compte permettrait de les valoriser et de mieux faire reconna\u00eetre le travail des institutions de microfinance. Il s\u2019agit \u00e9galement de les aider \u00e0 renforcer leurs strat\u00e9gies sociales et d\u2019\u00e9viter les d\u00e9rives qui peuvent \u00eatre observ\u00e9es sous la pression des performances financi\u00e8res \u00e0 court terme.<\/p>\n<h5><a name=\"_Toc439879456\"><\/a><a name=\"_Toc439777997\"><\/a><a name=\"_Toc439773466\"><\/a>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<strong> Pour les institutions de microfinance&nbsp;: De nombreuses institutions de microfinance engag\u00e9es dans une strat\u00e9gie active de promotion de leurs objectifs sociaux, \u00e9mettent l\u2019hypoth\u00e8se que sur le long terme, la performance sociale des institutions de microfinance renforce leur p\u00e9rennit\u00e9 financi\u00e8re. Cette strat\u00e9gie implique \u00e0 court terme des co\u00fbts sp\u00e9cifiques&nbsp;: formation des clients, animation de groupes, partage de l\u2019information et volont\u00e9 de transparence, prise en compte des liens sociaux et des valeurs locales. &nbsp;<\/strong><\/h5>\n<h5><strong>&nbsp;Cette approche peut aussi g\u00e9n\u00e9rer des r\u00e9ductions de co\u00fbts \u00e0 plus long terme. En effet, la transparence, les \u00e9changes d\u2019information et la r\u00e9duction de l\u2019asym\u00e9trie d\u2019information vont cr\u00e9er la confiance, renforcer les relations sur le long terme, permettre le partage de normes et de valeurs et ainsi fid\u00e9liser les clients et favoriser les remboursements.<\/strong><\/h5>\n<h5><strong>La formation et la participation des clients peuvent aussi accro\u00eetre la productivit\u00e9 des agents et limiter les co\u00fbts de transaction pour l\u2019institution en r\u00e9duisant le co\u00fbt du suivi et du contr\u00f4le sur les transactions financi\u00e8res. Face \u00e0 certaines difficult\u00e9s auxquelles sont confront\u00e9es les institutions ces derni\u00e8res ann\u00e9es (d\u00e9parts de clients, groupes ou clients inactifs, impay\u00e9s, faillites, etc.), celles-ci gagneraient alors \u00e0 am\u00e9liorer leur performance sociale pour renforcer leur stabilit\u00e9 et leur cr\u00e9dibilit\u00e9.<\/strong><\/h5>\n<h6><\/h6>\n<h5><strong>6. Comment mesurer la performance sociale en microfinance&nbsp;?<\/strong><\/h5>\n<p>La mesure de la performance sociale est \u00e0 la fois plus large et plus complexe. Deux approches d&rsquo;\u00e9valuation qui sont compl\u00e9mentaires peuvent \u00eatre adopt\u00e9es : une approche centr\u00e9e sur l&rsquo;institution \u00e0 travers la <strong>port\u00e9e sociale<\/strong> et une approche centr\u00e9e sur les clients \u00e0 travers l&rsquo;<strong>analyse de l&rsquo;impact.<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>S\u2019agissant de la <strong>port\u00e9e sociale<\/strong>, trois \u00e9l\u00e9ments sont g\u00e9n\u00e9ralement \u00e9valu\u00e9s : la capacit\u00e9 de l\u2019institution de microfinance \u00e0 atteindre le plus grand nombre durant une p\u00e9riode de temps donn\u00e9e (<em>breadth of outreach<\/em>), la capacit\u00e9 \u00e0 enr\u00f4ler des personnes dont la situation sociale est initialement d\u00e9favoris\u00e9e (<em>depth of outreach<\/em>) et enfin la capacit\u00e9 \u00e0 am\u00e9liorer, directement ou indirectement leur bien-\u00eatre et celui de leur m\u00e9nage (q<em>uality of outreach).<\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Pour ce qui est <strong>l\u2019approche centr\u00e9e sur les clients (analyse de l\u2019impact),<\/strong> la question repose essentiellement sur \u00ab <em>Combien rapporte un franc pr\u00eat\u00e9 en revenu suppl\u00e9mentaire pour le b\u00e9n\u00e9ficiaire ?<\/em> \u00bb. Par cons\u00e9quent, la mesure de l&rsquo;impact consiste \u00e0 comprendre (enqu\u00eates, \u00e9tudes) comment les services financiers de la microfinancce affectent les conditions de vie des clients. &nbsp;Cet impact traduit les changements sur les clients attribuables \u00e0 l&rsquo;action de l&rsquo;institution de microfinance, c\u2019est \u00e0 dire le rendement social d&rsquo;un investissement procur\u00e9 par les bailleurs de fonds. Ces derniers ont besoin de savoir si le soutien financier qu&rsquo;ils apportent aux institutions de microfinance atteignent le but qu&rsquo;elles se sont donn\u00e9es. A premi\u00e8re vue, il peut sembler \u00e9vident de mesurer l&rsquo;impact de la microfinance mais la situation n&rsquo;est pas aussi simple.<\/p>\n<p><a name=\"_Toc439879463\"><\/a><a name=\"_Toc439778004\"><\/a><a name=\"_Toc439774318\"><\/a><a name=\"_Toc439773473\"><\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>7 Promouvoir une politique de gestion de la performance sociale (GPS) dans les SFD au S\u00e9n\u00e9gal <\/strong><\/p>\n<p>Les r\u00e9sultats d\u2019une enqu\u00eate nationale r\u00e9alis\u00e9e par l\u2019Observatoire de la Qualit\u00e9 des Services Financiers (OQSF) aupr\u00e8s des clients de la microfinance montrent que la proportion qui juge les produits des SFD inadapt\u00e9s \u00e0 leurs revenus est estim\u00e9e \u00e0 31,0%. De m\u00eame, il ressort que les produits et services des SFD sont jug\u00e9s \u00ab peu adapt\u00e9s \u00bb pour 26,0% des personnes physiques et 24,7% des personnes morales interrog\u00e9es.<\/p>\n<p>Par ailleurs, 42,8% de l\u2019\u00e9chantillon consid\u00e8re que l\u2019utilisation des produits et services financiers de leur SFD n\u2019a pas permis d\u2019am\u00e9liorer leurs conditions de vie. Ce sentiment d\u2019insatisfaction est plus prononc\u00e9 chez les personnes physiques avec un taux de 45,2% et 38,8% pour les personnes morales. Il est \u00e9galement \u00e0 relever un pourcentage tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9 de clients membres (84%) soutenant n\u2019avoir jamais particip\u00e9 \u00e0 une assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale de leur institution de microfinance.<\/p>\n<p>Au titre des dispositions l\u00e9gales et r\u00e9glementaires, l\u2019obligation est faite aux SFD de se doter d&rsquo;outils de gouvernance appropri\u00e9s, particuli\u00e8rement de codes de d\u00e9ontologie portant sur les relations avec la client\u00e8le et les fournisseurs de biens et services ainsi que de normes de contr\u00f4le interne <em>(instruction de la BCEAO n\u00b0 017-12-2010 du 29 d\u00e9cembre 2010, relative \u00e0 l&rsquo;organisation du contr\u00f4le interne au sein des SFD). <\/em><\/p>\n<p>Sur le plan des initiatives, il faut se r\u00e9jouir de l\u2019\u00e9laboration par l\u2019Association Professionnelle des SFD, d\u2019un Code de d\u00e9ontologie en 2008, r\u00e9vis\u00e9 en 2011, dont l\u2019un des objectifs est de promouvoir des pratiques \u00e9thiques dans le secteur de la microfinance. Ce code applicable \u00e0 tous les SFD (articles 3 et 39), couvre l\u2019ensemble des principes de protection des clients \u00e0 l\u2019exception de celui relatif aux produits et services appropri\u00e9s.<\/p>\n<p>En vue d\u2019assurer une meilleure gestion de la performance sociale dans les SFD pour un secteur de la microfinance plus inclusif et contribuant \u00e0 sa p\u00e9rennit\u00e9, les actions ci-apr\u00e8s seraient souhaitables \u00e0 mettre en \u0153uvre :<\/p>\n<ul>\n<li>une meilleure connaissance et compr\u00e9hension des principes mutualistes dans les SFD en vue de renforcer l\u2019appropriation par leurs membres ;<\/li>\n<li>la mise en \u0153uvre effective des principes de protection des clients et du code d\u2019\u00e9thique et de d\u00e9ontologie ;<\/li>\n<li>un accroissement de l\u2019offre de services financiers en milieu rural ;<\/li>\n<li>un renforcement des comp\u00e9tences des dirigeants des SFD, en termes d\u2019orientations, de planification, de pilotage et suivi des caisses de base par l\u2019Union ;<\/li>\n<li>la poursuite de l\u2019assainissement du portefeuille de cr\u00e9dit des SFD en vue d\u2019accroitre la confiance chez les soci\u00e9taires et actionnaires ;<\/li>\n<li>l\u2019accompagnement des SFD \u00e0 d\u00e9velopper une offre de services financiers innovants (mobile banking, finance islamique, moyens de paiements avec les banques ou les transferts rapides)&nbsp;;<\/li>\n<li>la vulgarisation d\u2019un programme d\u2019\u00e9ducation financi\u00e8re des membres clients avec un recours aux langues nationales sur les aspects li\u00e9s \u00e0 la gestion des cr\u00e9dits et de l\u2019\u00e9pargne.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Enfin, il urge d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer la mise en place d\u2019un cadre r\u00e9glementaire et institutionnel appropri\u00e9 en vue de l\u2019am\u00e9lioration de la gestion de la performance sociale au niveau des SFD.<\/p>\n<p><strong>(Publi\u00e9 dans le magazine Echos Finances, num\u00e9ro 17 du minist\u00e8re des Finances et du budget)<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>&nbsp;<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Par Dr Alioune Diop, Expert financier \u00e0 l&rsquo;OQSF La microfinance fait r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 l\u2019offre de services financiers aux populations vuln\u00e9rables et \u00e0 faibles revenus, qui&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":1838,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[23,16],"tags":[],"class_list":["post-1836","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-a-la-une","category-contribution","wpcat-23-id","wpcat-16-id"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.1.1 - 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