{"id":1269,"date":"2021-05-28T21:42:56","date_gmt":"2021-05-28T21:42:56","guid":{"rendered":"https:\/\/challengeseconomiques.com\/?p=1269"},"modified":"2021-05-28T21:46:57","modified_gmt":"2021-05-28T21:46:57","slug":"moubarack-lo-statisticien-economiste-batir-des-triangles-de-croissance-et-des-aires-de-co-emergence","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/challengeseconomiques.com\/?p=1269","title":{"rendered":"MOUBARACK LO Statisticien Economiste \u00ab B\u00e2tir des triangles de croissance et des aires de co-\u00e9mergence \u00bb"},"content":{"rendered":"

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L\u2019\u00e9mergence des pays africains ne sera pas une utopie malgr\u00e9 les cons\u00e9quences de Covid-19, lesquelles vont aggraver la dette du continent. Quant \u00e0 l\u2019\u00e9conomie marocaine, elle fait preuve de r\u00e9silience. Explications avec Moubarack L\u00f4, Senior Fellow au Policy Center for the New South et actuellement Directeur G\u00e9n\u00e9ral du Bureau de Prospective Economique au Secr\u00e9tariat g\u00e9n\u00e9ral du Gouvernement du S\u00e9n\u00e9gal<\/h3>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

A votre avis, le Covid-19 a-t-il compromis l\u2019\u00e9mergence des Etats du continent\u00a0? Si oui, quels sont les m\u00e9canismes et mesures qu\u2019il faut mettre en place pour que cette \u00e9mergence soit une r\u00e9alit\u00e9\u00a0?<\/strong><\/p>\n

Disons que la Covid-19 a ralenti quelque peu la marche sur le chemin de l\u2019\u00e9mergence que plusieurs pays avaient fermement emprunt\u00e9 au cours des derni\u00e8res d\u00e9cennies pass\u00e9es. La croissance a baiss\u00e9 dans la quasi-totalit\u00e9 des pays africains, comme partout ailleurs dans le monde, avec une contraction de 2,1% du PIB continental, d\u2019apr\u00e8s les estimations de la Banque africaine de d\u00e9veloppement. Il en est de m\u00eame pour les investissements productifs qui doivent pr\u00e9parer la transformation structurelle du continent et favoriser l\u2019acc\u00e9l\u00e9ration de son industrialisation et de son insertion r\u00e9ussir dans l\u2019\u00e9conomie mondiale. Selon la CNUCED, les investissements directs \u00e9trangers \u00e0 destination de l\u2019Afrique ont chut\u00e9 de -18% en 2020 par rapport \u00e0 2019, moins que le mouvement de recul au niveau mondial qui a atteint -42% d\u2019une ann\u00e9e sur l\u2019autre.<\/p>\n

Au surplus, l\u2019ex\u00e9cution budg\u00e9taire a partout \u00e9t\u00e9 marqu\u00e9e par une r\u00e9duction des recettes fiscales et non fiscales, concomitamment avec un besoin suppl\u00e9mentaire de d\u00e9penses publiques pour soutenir la r\u00e9silience \u00e9conomique et amoindrir l\u2019impact n\u00e9gatif de la Covid-19 sur la pauvret\u00e9 des m\u00e9nages. C\u2019est la raison pour laquelle, les bailleurs de fonds ont d\u00e9cid\u00e9, d\u00e8s le milieu de l\u2019ann\u00e9e derni\u00e8re, d\u2019accorder, \u00e0 38 pays africains, un moratoire sur les int\u00e9r\u00eats de la dette ext\u00e9rieure, pour un montant global estim\u00e9 \u00e0 2 milliards de dollars. Ce moratoire a \u00e9t\u00e9 renouvel\u00e9 pour 2021.<\/p>\n

Malgr\u00e9 tout, les pays africains conservent toutes leurs chances pour r\u00e9ussir l\u2019\u00e9mergence dans les prochaines ann\u00e9es. A cet effet, ils doivent particuli\u00e8rement s\u2019\u00e9vertuer \u00e0 maintenir les efforts de r\u00e9formes structurelles pour lever les handicaps qui emp\u00eachent le tissu productif de se d\u00e9velopper, tout en mettant en \u0153uvre des investissements cibl\u00e9s d\u2019attrait et d\u2019accompagnement des investissements dans les diff\u00e9rents secteurs \u00e0 valeur ajout\u00e9e.<\/p>\n

L\u2019\u00e9conomie marocaine a fait preuve de r\u00e9silience face \u00e0 la crise sanitaire selon des analystes. Peut-on parler de l\u2019exception marocaine\u00a0? Si oui, quels sont les facteurs ou \u00e9l\u00e9ments qui ont contribu\u00e9 \u00e0 cette r\u00e9silience\u00a0?<\/strong><\/p>\n

L\u2019\u00e9conomie marocaine a beaucoup souffert de la crise Covid-19, car, selon les donn\u00e9es provisoires du Haut-Commissariat du Plan (HCP), elle aurait connu une r\u00e9cession, plus s\u00e9v\u00e8re que pr\u00e9vue, de -7,1 % en 2020, contre une croissance positive du PIB de +2,5 % en 2019 et de +3,1 % en 2018. N\u00e9anmoins, le HCP anticipe une reprise de l\u2019activit\u00e9 en 2021, avec une croissance projet\u00e9e \u00e0 +4,6%, sous l\u2019effet notamment de la production agricole qui cro\u00eet vite depuis le d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e. En revanche, les autres secteurs ne progressent que timidement depuis janvier, et il faudra sans doute compter sur la lev\u00e9e progressive des restrictions li\u00e9es \u00e0 la Covid-19 pour esp\u00e9rer obtenir une relance plus forte des activit\u00e9s secondaires et tertiaires au Maroc, ainsi que des exportations qui ont \u00e9t\u00e9 fortement \u00e9prouv\u00e9es pendant l\u2019ann\u00e9e 2020 (-7,5% en un an), en particulier pour ce qui concerne les m\u00e9tiers mondiaux du Maroc (-29% dans l\u2019a\u00e9ronautique par exemple).<\/p>\n

Dans la configuration de post Covid, quel pourrait \u00eatre le r\u00f4le ou l\u2019apport du Maroc dans le commerce intra-africain dans la perspective de la ZELCAF\u00a0? <\/strong><\/p>\n

La r\u00e9ussite de la Zone de Libre-Echange Continental en Afrique (ZLECAF) suppose la lev\u00e9e des restrictions non tarifaires qui persistent dans les diff\u00e9rents corridors de commerce sur le continent et la mise en place rapide des infrastructures douani\u00e8res qui vont administrer les facilit\u00e9s accord\u00e9es par l\u2019Accord. Elle exige \u00e9galement l\u2019am\u00e9lioration des infrastructures de transport et de logistique dont la disponibilit\u00e9 et la qualit\u00e9 insuffisantes emp\u00eachent tr\u00e8s souvent les pays africains de commercer entre eux. Elle requiert enfin le d\u00e9veloppement d\u2019un tissu industriel continental capable de mettre sur le march\u00e9 une gamme diversifi\u00e9e de biens \u00e9changeables et de servir les besoins des consommateurs africains, tout au long de la cha\u00eene de valeur des produits et services.<\/p>\n

Sur toutes ces questions, le Maroc est en mesure de partager son exp\u00e9rience avanc\u00e9e avec les pays africains, et surtout d\u2019\u00eatre un moteur de la construction des infrastructures d\u2019int\u00e9gration et de cr\u00e9ation d\u2019industries et de services r\u00e9pondant \u00e0 la demande africaine. Cela suppose bien \u00e9videmment que le Maroc engage une strat\u00e9gie op\u00e9rationnelle appropri\u00e9e, y compris en reliant intelligemment ses territoires du Sud (d\u2019Agadir \u00e0 Dakhla) avec le reste du continent, et en entrant en contact avec les milieux d\u2019affaires continentaux, pour b\u00e2tir avec les autres pays africains des \u00ab\u00a0triangles de croissance\u00a0\u00bb et des aires de co-\u00e9mergence, tirant parti des atouts diff\u00e9rentiels de chaque pays.<\/p>\n

Le pr\u00e9alable d\u2019une telle d\u00e9marche, c\u2019est la mise \u00e0 niveau des liaisons terrestres (\u00e0 travers une autoroute de classe internationale qui relierait Laayoune \u00e0 Lagos, via les diff\u00e9rents pays travers\u00e9s et qui viendrait se greffer \u00e0 l\u2019autoroute Lagos-Abidjan, d\u00e9j\u00e0 promue), et la mise en place de lignes maritimes r\u00e9guli\u00e8res sur la c\u00f4te atlantique (de Tanger au Cap en Afrique du Sud).<\/p>\n

Quelle \u00e9valuation avez-vous faite de la conf\u00e9rence de Paris sur le financement des \u00e9conomies faite africaines\u00a0?<\/strong><\/p>\n

C\u2019est une bonne initiative de mobiliser la Communaut\u00e9 des bailleurs pour les engager \u00e0 accompagner les efforts de relance \u00e9conomique entrepris par les pays africains. Certaines annonces ont \u00e9t\u00e9 faites, dont le plaidoyer pour l\u2019augmentation des nouveaux de Droits de Tirage Sp\u00e9ciaux (DTS) au niveau du FMI et l\u2019allocation de 100 milliards de DTS \u00e0 l\u2019Afrique, au lieu des 33 milliards de DTS programm\u00e9s, ainsi que la r\u00e9allocation aux pays africains d\u2019une partie des quotas qui seraient allou\u00e9s aux pays d\u00e9velopp\u00e9s. Mais il ne s\u2019agit que d\u2019annonces et il faudra attendre les prochains mois pour voir si ces annonces seront suivies d\u2019effets.<\/p>\n

On a parl\u00e9 beaucoup de la dette africaine lors de ce sommet. D\u2019aucuns soutiennent qu\u2019il s\u2019agit d\u2019un faux d\u00e9bat comparativement \u00e0 la dette des Etats Unis ou de la France ou encore des pays de l\u2019Union europ\u00e9enne dans leur ensemble. Qu\u2019en pensez-vous\u00a0?<\/strong><\/p>\n

En mati\u00e8re d\u2019endettement, le plus important c\u2019est la capacit\u00e9 du pays \u00e0 rembourser qui renseigne sur la soutenabilit\u00e9 de la dette et sur la solvabilit\u00e9 du pays. Dans beaucoup de pays riches, la dette d\u00e9passe le revenu national, tandis qu\u2019elle repr\u00e9sente moins de 70% dans la plupart des pays africains. Cependant, les pays d\u00e9velopp\u00e9s ou \u00e9mergents ont la possibilit\u00e9 d\u2019assurer assez ais\u00e9ment le paiement de leur dette par l\u2019\u00e9mission de nouveaux bons de tr\u00e9sor et obligations. Les pays pauvres ont moins de marge de man\u0153uvre pour \u00e9mettre des instruments financiers et les mettre sur le march\u00e9, et tr\u00e8s souvent le service de la dette vient grever directement les recettes fiscales et contribuer ainsi \u00e0 \u00e9vincer les d\u00e9penses publiques destin\u00e9es aux secteurs sociaux et aux infrastructures de base. Le seuil d\u2019endettement tol\u00e9rable est donc th\u00e9oriquement et pratiquement beaucoup plus bas.<\/p>\n

A Paris, il a \u00e9t\u00e9 aussi question de l\u2019annulation, de la prolongation du moratoire sur la dette, des DTS, de la bonne gouvernance. Est-ce que l\u2019on est sorti de l\u2019auberge\u00a0?<\/strong><\/p>\n

Les annonces faites \u00e0 Paris pourraient favoriser une sortie plus rapide des pays africains de la crise \u00e9conomique provoqu\u00e9e par la Covid-19 et une relance rapide des activit\u00e9s \u00e9conomiques, si les nouvelles ressources collect\u00e9es sont utilis\u00e9es \u00e0 bon escient. Toutefois, les diff\u00e9rentes actions d\u2019appui envisag\u00e9es ne permettront pas en elles m\u00eame de r\u00e9soudre le probl\u00e8me de la dette africaine. L\u2019annulation tant d\u00e9sir\u00e9e par certains dirigeants africains ne sera sans doute pas retenue, sauf peut-\u00eatre pour les pays connaissant le plus de difficult\u00e9s, comme ceux qui sortent de conflits ou vivent des transitions d\u00e9mocratiques. Le sc\u00e9nario le plus probable, c\u2019est celui de la restructuration de la dette, avec une extension des p\u00e9riodes de remboursement, coupl\u00e9e avec une remise d\u2019une partie des int\u00e9r\u00eats dus.<\/p>\n

Aujourd\u2019hui, le vrai \u00ab\u00a0New Deal\u00a0\u00bb (terme utilis\u00e9 lors de la conf\u00e9rence de Paris), concernant la dette africaine, consisterait en la mise en \u0153uvre d\u2019initiatives beaucoup plus fortes, impliquant la garantie et\/ou le co-financement par les bailleurs publics des investissements priv\u00e9s, qu\u2019ils soient directs ou de portefeuille, en Afrique. Le financement public jouerait ainsi son vrai r\u00f4le d\u2019effet de levier et de promotion du financement priv\u00e9 qui est la vraie solution pour la prise en charge des \u00e9normes besoins d\u2019investissement au sein du continent.\u00a0En contrepartie, les pays africains doivent redoubler d\u2019efforts et s\u2019engager dans un aggiornamento complet de leur gouvernance \u00e9conomique et de leur strat\u00e9gie d\u2019endettement, de mani\u00e8re \u00e0 s\u2019endetter moins et mieux.
\nInterview \u00a0publi\u00e9 dans L\u2019Opinion du Maroc<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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